乡镇2022年信访维稳工作方案9篇乡镇2022年信访维稳工作方案 22022年“二十大”专项维稳安保工作方案 为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境，确保“下面是小编为大家整理的乡镇2022年信访维稳工作方案9篇,供大家参考。
篇一：乡镇2022年信访维稳工作方案
2022 年 “ 二十大 ” 专项维稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境，确保“二十大”胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。
一、工作目标
以确保“二十大”胜利召开为主题主线，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。
二、组织领导
在上级领导下，成立“二十大”专项维稳安保工作领导小组，由 XXX 同志任组长，XXX 同志、XXX 同志、XXX 同志、XXX 任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记
为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动“二十大”专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。
领导小组设四个专项工作组：
联合指挥组：由 XXX 同志负责，相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。
信息访攻坚组：由 XXX 同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初信初访工作，扎实组织开展信息访积案和疑难案件的攻坚，强化源头防范非访，加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。
安全管理组：由 XXX 同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。
接访劝返组：由 XXX 同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。
三、主要措施
（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实县委、县的文件精神，真正做到组织领导强化到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现“二十大”召开前基本解决军队退役人员涉稳问题。
（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。
（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实《维稳轻便信息预警工作办法》和重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥维稳情
报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。
（四）全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。
（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实稳控模式，即每名重点人员的稳控，由 1 名蹲点领导、1 名蹲点干部和 1名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。
（六）严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行
业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，全面考证安全生产大检查，深化夏季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查，从严从快查处各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治，切实维护公共安全。
（七）继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村（社区）开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房，被闲置的农家乐、学校，较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查，全力扫除制毒隐藏窝点，确保全乡范围内无制毒窝点，从源头上杜绝毒品危害扩大。
大学关于做好二十大期间安全稳定工作方案
为切实做好二十大期间学院安全稳定工作，根据相关会议精神，结合学院实际，制定学院关于做好二十大期间安全稳定工作方案。
一、指导思想
根据上级单位关于二十大期间安全稳定工作的要求，以高度的政治敏锐性和责任心，坚持“安全第一、预防为主、
综合治理”的方针，加强安全教育，加大督查力度，切实保障学院教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学院和谐、稳定、健康发展的良好局面。
二、工作目标
按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学院教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生重大事件、不发生非法聚集和非法游行示威活动、不发生非正常去访事件、不发生重大刑事案件、不发生暴恐事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。
三、组织领导
成立学院安全稳定工作领导小组
组长：XXX
副组长：XX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX
领导小组下设办公室，办公室设在 XX 楼，办公室主任由 XXX 同志担任。
四、工作任务
(一)强化安全意识教育
切实加强对学院安全稳定工作的领导，充分发挥干部作用，各部门要把师生的安全稳定教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会议和学生会议，做实师
生教育工作。
(二)强化安全管理
1.加强学生实验及课堂教学安全管理
各班级、实验、实训室进行重点排查，有针对性的建立事故应急预案，进一步完善实验、实训室、教室的管理制度，对用电设备、基本线路进行安全排查；进一步加强安全教育宣传工作，组织开展对师生的安全教育与培训，增强学生的安全教育和自我防范能力，确保相关人员掌握技术操作规程和安全防护知识。
2.加强信息安全管理
学院官网、新媒体等要以方针为指导，以弘扬主旋律，坚持正确的舆论导向为根本出发点，以强化学院的对外宣传为重点，遵循新闻规律，建立健全学院新闻发布和新闻宣传的工作机制和运行机制，使新闻宣传工作更好地为学院的改与事业发展服务；坚持新闻发布与新闻宣传工作在学院总支的领导下，实行“统筹规划、集中管理、统发布、讲求时效”的原则，确保新闻发布和新闻宣传内容的及时性、真实性和权威性，促进学院各项工作的健康发展。
加强对学院舆情的管控力度。各部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，加强交流，随时掌握教职工和学生的思想动态;多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题;发现矛盾，部门负责人第一时间了解情况，稳定人员情
绪，及时反馈学院领导解决处理。杜绝出现挑拨团结，影响正常工作的言论。
进一步完善师生之间多级信息互通体系，提高了解和掌握学生思想动态的工作效率。充分发挥学生会、团总支、宿管会等学生自律组织的作用。通过全方位的体系建设，保障学生舆情信息能够通过多种方式反馈至相关部门，从而达到信息渠道保障有力。
3.加强宿舍安全管理
以卫生先进宿舍、文明宿舍、标兵宿舍创建和评选为载体，通过宣传动员、自查促建、检查整改等环节，围绕宿舍卫生、财产安全、人身安全等方面开展教育活动，切实加强宿舍安全、纪律和卫生检查。对学生校外住宿和违章用电问题进行整顿，营造安全、文明、整洁的宿舍环境。
（三）开展主题教育，加强正面引导
将爱国教育、理想信念教育、国情教育、优秀传统文化教育、传统、形势等宣传教育等作为学生思政教育的重要内容贯穿教育工作始终。在全院范围内开展“青春喜迎二十大·不忘初心”宣传教育主题活动、学习教育实践系列活动、“红色基因代代传”主题展演活动、“做合格共青团员”教育实践活动、“弘扬主旋律喜迎二十大”主题征文活动、“学理论、强素质”二十大精神学习活动、“喜迎二十大”主题黑板报比赛、“温史、促建”史知识竞赛、“学习雷锋
精神”常态化志愿服务活动、“缅怀先烈”参观学习活动、“培育和践行核心价值观”教育实践活动等。
通过开展各项学习教育实践活动引导学生深入了解和贯彻落实治国理政新理念、新思想、新战略，教育引导广大学生牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚定特色道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加自觉地在思想上、政治上、行动上保持高度一致，同时以良好的精神风貌迎接二十大胜利召开。
(四)强化安全检查力度
1.安全稳定工作领导小组要严格督导检查力度，督查各实验、实训室、各班安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。
2.领导小组所有人员保证 24 小时通讯畅通，对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”报告制度。从即日起至二十大闭幕，每天下午 16:00 前各班级将当天安全稳定情况上报领导小组办公室。
五、工作要求
1.切实强化工作领导，落实责任安全维稳工作不是纸上工作，一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安全稳定工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部门主要负责人和相关人员的责任，对发生安全事故的班级实施“一票否决制”。
2.加强安全隐患排查整改，落实行动
由系部牵头，各班级、实验实训室针对本管理范围进行大排查，重点排查重要设施、重点部位。有安全隐患的，及时处理或上报，并详细记录在案。
3.切实加强保障，建立长效机制
以做好近期安全稳定工作为契机，查漏补缺，建立长效机制，深入推进安全稳定工作常态化制度化建设。切实保障教育教学秩序和师生生命财产安全，构建和谐、平安、稳定校园。
2 2022 年二十大期间乡镇信息维稳工作方案
第二十次代表大会（简称二十大）于 2022 年 XX 月 XX日在北京召开，“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。
一、总体目标
进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
成立“二十大”期间信息维稳工作领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XX
工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。
总联络：
领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信息访维稳组和定点接访组。
（一）源头排查稳控组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX
联络员：XXX
主要职责：督促指导各村（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。
（二）应急处突组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX
联络员：XXX
工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等事件进行处置；对我镇群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。
（三）驻京信...
篇二：乡镇2022年信访维稳工作方案
2022 年中国共产党第二十次全国代表大会期间 XX 镇信访维稳工作方案中国共产党第二十次全国代表大会（简称中共二十大）会议，将于 2022 年 X 月 X 日在北京召开，根据中央总体部署和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我镇的信访维稳工作，结合实际，制定本工作方案。
一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照县委、县政府及相关部门的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信访维稳工作联动，狠抓信访维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，用 XX 的和谐稳定支持首都和全国的和谐稳定，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导 成立“二十大”会议期间 XX 镇信访维稳工作领导小组：
组
长：
副组长：
成
员：
各
村（社区）支部书记。
2 领导小组下设办公室在镇 XXX，XXX 同志兼任办公室主任，XXX 全体工作人员负责日常办公。
主要职责：按照统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好“二十大”会议期间我镇信访维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信访维稳联动指挥部、各工作组和各村（社区）各部门的各项工作；督促各村（社区）各部门开展好可能进京上访重点人员、突出信访矛盾排查化解稳控工作；及时收集各渠道重要敏感信息，适时召开分析研判会议，排查掌握风险点，统筹指挥调度处置重大信访维稳问题；督促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和及时报送有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚集滋事等影响“二十大”会议顺利召开的情况；完成领导小组安排部署的各项工作任务；负责各类信息、动态的报送工作。
信访维稳工作领导小组下设指挥调度、情报信息、后勤保障组、源头稳控、定点接访、安全生产、驻省工作共 7 个工作组。
联络员：
XXX（XXX 工作员、联系电话：1512XXXXXXX）
（一）指挥调度组 组
长：
副组长：
成
员：
主要职责：负责收集汇总、调度处置各类行动性、预警
3 性情报信息；组织开展重点人员、突出信访矛盾排查化解稳控工作；调度协调有关地方和部门做好涉稳应急处置工作；报送有关工作信息、工作报告；落实领导小组及指挥部交办的各项工作任务。
联络员：
（二）情报信息组 组
长：
副组长：
成
员：
主 要职责：负责对各村（社区）各部门信访维稳情报信息的搜集、汇总，坚持网上网下、公开秘密相结合，适时开展情报信息会商分析研判工作，发挥情报预警功能，确保及时发现、及时研判、及时预防。
联络员：
（三）后勤保障组 组
长：
副组长：
成
员：
工作职责：负责“二十大”会议期间各工作组工作经费的划拨，机关文件收发、相关会务筹备等工作。
（四）源头稳控组 组
长：
副组长：
4 成
员：
联络员：
主要职责：督促指导各村（社区）、镇直各单位对“二十大”会议期间的突出矛盾纠纷和信访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直各单位源头稳控的各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对去县到市赴省进京上访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的处理情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”会议期间县信访维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设 XX 火车站疏导劝返工作组和 XX 客运站疏导劝返工作组：
X 1.XX 火车站疏导劝返组
组
长：
成
员：
X 2.XX 客运站疏导劝返组
组
长：
成
员：
（五）定点接访工作组 组
长：
成
员：
联络员：
工作职责：负责协调联系镇领导到镇三级接访大厅接访、处理群众来访事项；负责党政主要领导、班子成员接访
5 接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责“二十大”会议期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关村（社区）、部门进行对接处理到镇访人员，共同疏导劝返。
（六）安全生产组 1. 安全生产组
组
长：
成
员：
联络员：
工作职责：对 XX 的安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的 XX 企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制 XX 生产安全事故的发生。
2. 道路交通安全组
组
长：
成
员：
联络员：
工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格 24 小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。
3. 地质灾害防治组
组
长：
成
员：
6 联络员：
工作职责：对全镇的地质灾害进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。
4 4 ．危爆物品监管组
组
长：
成
员：
联络员：
工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。
5. 其他行业领域安全组
组
长：
成
员：
联络员：
工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全监管工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不发生安全生产事故。
（七）驻省工作组 组
长：
主要职责：负责做好“二十大”会议期间我镇到省走访接待疏导、劝返及有关事项的分流转交、跟踪督办工作；加强与各工作组的联络联系，协助做好在京劝返人员的分流交
7 接和落地稳控工作；配合县指挥部临时交办的其他工作。
联络员：
三、工作要求 （一）切实提高思想认识，强化组织领导。2022 年是全面实施乡村振兴和“十四五”规划开局之年，加之当前新冠肺炎疫情影响，做好今年的“二十大”会议信访维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集上访工作难度进一步加大，为此，各级各部门主要领导要切实履行信访维稳第一责任人责任，把“二十大”会议期间信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来，把各项信访维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。
（ 二 ）坚持源头预防，强化排查 稳 控 。全镇各级各部门要将工作重点放在源头预防上，立即组织开展“横到边、纵到底”的矛盾纠纷突出问题大排查，密切掌握重点群体、重点人员的动向，针对可能影响“二十大”会议顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在 1 小时内上报镇信访维稳工作组。要扎实开展好镇领导公开接访、包案化解、约访下访等工作，把矛盾问题解决在基层，把信访群众吸附在当地。
（ 三 ）严守纪律规定，强化信 息 报送。各村（社区）、
8 各工作组相关人员要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完成。
（ 四 ）强化严肃问责。各村（社区）
、各镇直部门、领导小组要高度重视重要时期的信访维稳工作，按照县委、县政府的统一要求，认真安排部署，做到责任明确、任务落实，做到无缝对接，确保工作目标按时完成。因工作措施落实不力、敷衍塞责或工作方法不当导致群众越级上访、去市赴省、进京、引发群体性事件或造成不良影响的一律严肃问责，将按有关规定实行责任倒查。
附件：XX 镇矛盾纠纷排查化解包保稳控责任表
篇三：乡镇2022年信访维稳工作方案
录2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案
乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线
2022 年乡镇“喜迎二十大信访大化解”工作方案+乡镇信访工作经验总结
2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、**市第五次和**市第七次党代会精神，着力解决干部群众反映强烈的热点难点问题，有效推进全镇信访积案化解工作，根据《全市各级党组织和党员参与“我为群众办实事”实践活动的八条措施》和上级相关要求，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“全镇一盘棋”，在全镇系统集中开展为期 6 个月（202*年*月-2022 年 9 月）的信访积案化解工作，以“信访积案有效化解、信访苗头有效防范”为总目标，实现信访积案化解率达到90%以上，信访苗头 100%消除，维护好人民群众的合法权益，努力营造和谐稳定的社会氛围，喜迎党的二十大召开。
二、方法步骤
化解工作分为动员部署、排查摸底、集中化解 3 个阶段，三个阶段是一个有机整体，要做到协调配合、前后衔接、梯次推进。
（一）动员部署阶段（202*年*月底前）
乡镇建立工作专班，充实工作人员，落实工作责任。召开信访积案化解工作部署会，讲清讲透专项工作重要意义和各项要求，确保积案化解工作有人抓有人管、抓得紧管到位。
（二）排查摸底阶段（2022 年*月底前）
一要做好自查梳理。机关以各室（站、所、中心）为单位，各村（社区）、镇辖各单位以支部为单位，针对 5 年以来所办理的来信、来访、电话访（举报）、网络访（举报）及上级领导、上级单位交办的信访事项进行全面自查摸排。二要做好主动走访。各室（站、所、中心）、村（社区）要在认真分析的基础上，针对干部调整、换届工作、改革工作、群众日常需求等信访易发多发领域，组织力量开展大走访、大接访活动，务求彻底摸清信访积案底数。三要分类建立台账。实行“领导包案，一案一策”制，对排查出的信访问题，按照“组织人事问题类、民生问题类、其它遗留问题类”进行分类登记造册，每一项问题都要明确责任人、工作措施和化解时限，特别是未办结和重信重访的突出问题要重点关注。
（三）集中化解阶段（2022 年*月至 2022 年*月）
1．化解原则。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”。属于哪个地方就由哪个地方负责，属于哪一级就由哪一级负责，属于哪个部门的职责就由哪个部门负责，做到层层负责、件件落实。坚持“依法依规办事”。坚持诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。坚持以人民为中心。秉承“事要解决”的理念，对“组织人事”问题，要主动认领，积极作为，化解问题矛盾；对民生问题，要结合“我为群众办实事”、“群众最不满意的 10件事”整治、基层治理等工作，千方百计解决群众的现实问题；
对遗留问题要坚持原则性和灵活性相统一，敢于担当、敢于负责，力求工作实效。
2．化解步骤。按照先组织人事类，次民生问题类，再历史遗留问题类的顺序，整体谋划，步步为营。坚持边走访边解决，边解决边巩固，种好责任田，办好关心事，有序有力化解信访积案。同时，对《“喜迎二十大 信访大化解”信访积案排查化解情况统计表》实行“动态管理”和“月报制”，及时动态更新“办理情况”栏，并于每月 20 日前将当月信访积案化解情况反馈镇党建办。
3．化解方法。按照“五步工作法”开展好工作。一是分层分级再调解。各级党组织要强化统筹协调，各级领导干部要真正下深水，既听汇报又看卷宗，既问干部也访群众，既旁敲侧击又亲力亲为，真正掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。要分类施策，摸清哪些诉求属于可以解决的范畴，哪些诉求属于无理诉求。特别是针对无理诉求，要摸清信访当事人心里预期底数，有效掌握化解难易程度，切实做到一案一策、有的放矢。每一个信访积案，自源头地所在的村、居、单位起，向上经乡镇（街道）、主管部门，自下而上逐级开展多层次调解工作。二是真情关爱多帮助。平时要主动多过问。通过走访尽力帮助上访群众解决实际困难，平日多联系，主动上门拜访，弄清他们的思想动态和新的诉求，换位思考，给予更多人性化的关怀，做到以情动人、以爱动心。重要节日多看望。在春节、元旦等重要传统节日，以及重点
上访群众过生日、红白喜事时主动上门，送上慰问品，加强感情交流，寻求支持。合理诉求及时解。对老上访户提出的合理化诉求，第一时间进行有效解决，避免夜长梦多形成新的上访理由，做到信访问题抓小抓早抓苗头。综合运用民政等多种救济途径，保证信访人合理诉求有效解决，基本生活有效保障，让信访人感受到党委政府的关心和温暖。三是司法维权强支撑。对调解不成功的，通过司法诉讼程序解决，明确告知政策底线，把解决矛盾纠纷引导至司法渠道。要综合运用政法、公安、检察、法院、专业律师力量从源头上强化依法治访。通过律师接访会诊、心理教育疏导、提供司法援助等多种方式，协调帮助信访积案上访人员依法维权。四是公开评议正舆论。用好老干部、新乡贤、热心群众等力量，通过院坝会教育、协商调解、公开评审会、专题研讨会等方式综合施策，共同做好信访人工作，做到“我有所为、民有所知”。对于个别信访终结和不服司法解决的当事人，探索推行公开评议制度，组织相关专业人士、邻里乡亲、亲朋好友，来评、来述、来说，用舆论的力量来教育、影响、感化当事人，形成正面舆论导向。五是依法打击促转变。对无化解政策依据，且做了大量思想疏导及化解稳控工作后，仍采取违法上访、缠访、闹访等极端方式上访的人员，加大证据收集力度，坚决依法进行打击，并将处理结果广而告之，树立一批反面典型，维护正常的信访秩序，促使群众由“信访”向“信法”转变，巩固信访积案化解成果。
三、工作要求
（一）强化组织领导。及时成立*镇信访积案化解工作领导小组，由镇党委书记*任组长，在镇党建办设立工作专班，负责处理日常事务，确保工作取得实效。各村（社区）党支部书记、镇辖各部门党组织负责人是本单位、本地区积案化解工作第一责任人，要以上率下推动工作落地见效。
（二）明确化解程序。各责任人要牢记党的宗旨，提高政治站位，提升为民情怀，做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”。严格按照信访件处理程序和要求，做实工作每一步，结案案件要有上访人的息诉罢访保证书，回访记录，承办人、包案领导、一把手签字，确保化解质量。
（三）严格责任追究。镇党委将定期不定期组织调度工作进度、调研化解质量、开展案件回访、实行通报考核。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的，已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的，经评查有问题的案件，依照有关法律政策，追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。
乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线
*市*镇由*个乡镇合并组建，辖区面积*平方公里，占*市总面积的十分之一，行政村*个，户籍人口*万，常住人口*万。近年来，随着基层体制改革、区域一体化发展以及新农村建设深入推进，不断触及利益问题，各类矛盾纠纷较多。我镇深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，全面贯彻落实中央、省、市各级关于做好信访工作部署要求，以党建引领工作、夯实阵地建设、完善化解机制、深化网格治理，大力解决信访问题、化解矛盾纠纷，为全镇高质量发展提供良好社会环境。
一、坚持党建引领，聚力赋能信访攻坚 信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，直接影响党群关系和社会发展。特别是现阶段，我镇正积极贯彻*市委市政府“南征北战、东西互搏”发展战略，主动融入“南征”主战场，打造霞客湾科学城建设，进入高质量发展关键时期。信访工作尤为重要，需要与中心工作同步推进，密切协同。我们必须加强党委对信访工作的领导，党建工作主动结合解决基层群众反响强烈的矛盾问题，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任。
党委主责主抓。信访工作是党的群众工作重要平台，是领导干部重要责任。只有领导带头，以上率下，才能做好信访工作。我们始终坚持“关键少数”带头引领“绝大多数”。党政班子成员定期学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重
要思想，带头落实信访工作部署要求。强化主要领导第一责任、分管领导具体责任与班子成员分管责任的责任体系。主要领导亲自抓工作，亲自制定落实工作措施。在重大决策中，充分考虑民情民意和信访部门工作建议。2021 年，顺应群众改善民生的强烈愿望，在**老城中心地带，拆除存在安全隐患的破旧影剧院，新建环境优雅的小型开放式公园。公园建设项目作为民事办实事工程，得到群众认同。
部门聚心聚力。由于社会结构转型、利益关系调整、深层次矛盾逐渐显现。同时，群众对解决矛盾的期望高、心情迫切，集体访、重复信访现象增多。做好信访工作需要上下齐心、密切配合，凝成一股劲。我们坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全党政领导接访、领导包案、信访工作联席会议、重大信访事项会商等一系列机制，夯实信访工作保障基础。在工作中，逐步形成镇党委、政府统一领导，部门各负其责、齐抓共管的信访工作大格局。
联盟共建共推。借势借力推进工作，把党建联盟的政治优势和组织优势转化为信访工作的资源优势和组织优势。我镇与*市信访局、司法局等上级单位共建，通过基层组织联动共建、党建资源联动共享、基层治理联动共抓、重大项目联动共推，实现联盟单位协同发展、融合发展、共赢发展。组建志愿者服务先锋队伍，定期深入农村、企业、工地等场所，联合开展法治宣传，了解民情民意，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳。
二、强化闭环管理，化解矛盾提质增效 信访工作说到底是群众工作，需要牢固树立群众利益无小事，真心诚意为群众着想，实实在在地为群众解决问题。我们严格落实信访工作闭环管理，实现信访事项办理全程“零积压”。
从信访矛盾零增长上提质增效。近年来，由于发展需要，项目征地、拆迁安置等工程，矛盾大纠纷多。党政领导班子成员每日主动接访，现场协调、会商信访事项，就地制定解决方案。同时，做到“简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办”。2021 年以来，党政领导班子成员接待来访群众*批*余人次。初信初访事项不延期，矛盾化解率 100%。
从积案化解零存量上提质增效。在乡镇合并之后，受经济转型、政策调整等因素影响，在一段时期重复信访和历史遗留问题比较突出。需要扛起重任，面对问题不回避、不躲闪，主动应对。我们实行“一个案件、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的包案责任落实方案，充分发挥老干部、老党员、心理咨询师、三官一律团队等社会调解作用，逐步推进逐个化解。2021年以来，化解重复信访件*件，化解重点信访矛盾*件。
从矛盾吸附零外溢提质增效。由于思想认识偏差等因素影响，缠访闹访问题成为棘手问题，影响社会稳定。需要在依法治理轨道上解决问题。我们坚持法治思维，采取访前调解、法律援助、心理咨询和情绪疏导、思想转化等相结合，矫正“大闹大解决、小闹小解决”的错误思想。2021 年，圆满完成重要活动、重大
时期的信访保障任务。
三、创建满意窗口，提升服务更接地气 人无难事不信访，信访事项反映出群众生活中的实际困难。需要始终畅通信访渠道，始终保持群众有苦倾诉、有难解决的通道畅通无堵。我们深化“人民满意窗口”建设质量提升工程建设，不断提升群众来访服务水平，把人民来访接待中心变为老百姓诉苦解难的首选地和满意地。
服务更高效。为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处等“五位一体”服务，实行“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决”矛盾纠纷模式。人民来访接待中心已成为矛盾化解大本营、群众诉求终点站，实现“最多跑一地、服务零距离”。
环境更温馨。践行微笑服务、温馨服务、诚信服务和亲情服务。接待来访群众，做到“来有迎声、问有答声”，“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一句送别话”。对待信访事项，做到件件有回音，事事有结果。
群众更信任。依托信访干部陆文革的丰富群众工作经验，带领团队创建“老陆工作室”品牌。按照“一站式服务、一条龙办理、一次性解决”工作模式，充分利用人熟、地熟、情况熟、专业知识丰富等优势，运用“真、勤、巧、诚、耐、忍、快、实”信访工作“八字法”，积极为群众排忧解难，深受群众的信任。如今，“有困难，找老陆，解决有着落”在群众中广为流传。
四、深化网格治理，关口前置筑牢阵地 源头治理是关键，源头问题不解决，即使旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现。我镇将深化网格化管理作为源头治理的有效方式，不断延伸矛盾化解工作触角，打通矛盾化解工作最后一百米，把网格变成信访稳定工作的前沿“阵地”。
深化网格巡查常态化。全镇建有*个综合网格、*个村级网格，*个网格单元，并配备*名专职网格员。网格员每日走村入户开展巡查，第一时间发展矛盾纠纷，第一时间主动上门协调纠纷，第一地点就地开展矛盾调解。细化网格化巡查工作，推进清单化管理，落实“任务清单、责任清单、措施清单、化解清单”制度，提升网格化巡查质量。
深化网格调解专业化。充分发挥村级自治组织作用，用群众力量去解决群众的问题。健全村级人民调解委员会，把村干部、乡贤、能人吸纳到调解队伍。突出相邻权、婚姻家庭、村管理、农村建设、土地经营、环境污染等问题，村干部每天收集信息，调解员就近化解矛盾纠纷。
深化网格督导制度化。领导班子成员下沉到村委、村干部下沉格，落实网格管理工作“日收集、周通报、月督办”，把各类矛盾问题解决在萌芽，筑牢“第一道防线”。
我们将进一步健全完善信访联动工作机制、信访矛盾多元化解机制机制，扎实推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，夯实安全稳定根基，坚持标准不降、力度不松、措施不减，真正
实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，以优异的成绩迎接党的二十大召开。
篇四：乡镇2022年信访维稳工作方案
2022年二十大期间 乡镇信访维稳工作方案中国共产党第二十次全国代表大会（简称中共二十大）于 2022 年XX月XX日在北京召开，党的“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后党和国家前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届中央领导集体的重大使命，对于我们党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实中央政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照省委、市委、县委“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。
一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照镇党委、政府的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信访维稳工作联动，狠抓信访维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导 成立“二十大”期间 XX 镇信访维稳工作领导小组：
2 组
长：
副组长：
成
员：
工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信访维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，及时研究并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。
总联络：
领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信访维稳组和定点接访组。
（一）源头排查稳控组 组
长：
副组长：
成
员：
联络员：主要职责：督促指导各村（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠纷和信访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京上访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（二）应急处突组 组
长：
副组长：
3 成
员：
联络员：
工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所上访维权、采取极端过激行为向政府施压等事件进行处置；对我镇群众信访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（三）驻京信访维稳组 人
员：
主要 职责：负责参加县驻京信访维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京上访人员的疏导和劝返工作；负责对我镇滞留在京择机上访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所上访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安机关，做好信访活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调；完成各类信息每日报送工作等。
联络员 ：
（四）定点接访组 组
长：
副组长：每日值班领导 成
员：
联络员：
4 工作职责：负责做好到镇上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）及时将信访人劝返接回并落实包保稳控；负责“二十大”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
四、工作要求 。
（一）提高思想认识，强化组织领导。2022 年是国家“十四五”规划开局之年，加之当前新冠肺炎疫情影响，做好今年的“二十大”信访维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集上访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信访维稳第一责任人责任，把“二十大”期间信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到中央、省委、市委、县委、镇党委的部署要求上来，把各项信访维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。
（ 二 ）坚持源头预防，强化排查 稳 控 。各村（社区）、镇直各有关部门加强对我镇辖区或行业领域内重要重点人员、重要群体，尤其是涉军、临灾避险、风电项目、煤矿开采、地质灾害、欠薪欠资等群体的全面排查，及时化解，对
5 短期无法化解的纳入稳控。要密切掌握重点群体、重点人员的动向，针对可能影响“二十大”顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在 1 小时内上报镇信访维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。
（ 三 ）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，确保各项任务顺利完成。各村（社区）从 X 月 XX 日起，每日下午 14:50 前通过“XX 镇政法综治工作群”向镇信访维稳工作领导小组零报，有其他重大情况的急事急报。
（四）强化督查督办，严肃问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响“二十大”顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。
附件：XX 镇矛盾纠纷排查化解包保稳控责任表
篇五：乡镇2022年信访维稳工作方案
镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案为了全力做好当前和党的二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，根据中央、省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻中央、省委和县委决策部署，扎实做好党的二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴力恐怖事件、大规模群体性事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确保全镇社会稳定。努力为党的二十大顺利召开，为建设美好幸福的 XX 创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
成立 XX 镇二十大期间安保维稳工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。
领导小组下设办公室，办公室主任由 XXX 同志担任。
三、任务及分工
按县委、县政府的要求，从 9 月 20 日开始到 10 月 30日党的二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安保维稳工作。
（一）切实抓好重点领域安全稳定工作
公安机关要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以“善心汇”等涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。对在党的二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时发现、依法打击犯罪活动。根据《关于进一步落实社会稳定形势研判机制的通知》（X 政字〔2022〕11 号）的文件要求，对情报信息收集和党的二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制，紧紧围绕群体性聚集、涉恐涉爆、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估群体性事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。
要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政、镇武装部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信访等部门要做好各村各类信访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施，严防重大案件和事故发生。
（二）切实做好应急处置工作
主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。
（三）深入排查，化解不稳定因素
从 9 月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的，要结合每月维稳形势研判分析报告于当月 20 日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患，下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋事行为的发生。对突出重点领域、重点群体、重点人员，区分性质、区分层次、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信访条例教育，强化思想教育疏导，引导上访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权上访、个人极端滋事行为的发生。
按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进
行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。
四、阶段安排
党的二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从 9 月 20 日开始至 10 月 30 日结束，总体上分为三个阶段。
第一阶段：动员安排，认真部署（9 月 20 日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习《XX 县党的二十大期间安保维稳工作实施方案》和《党的二十大期间 XX 镇社会维稳及安全保障工作实施方案》，并上报县政法委。
第二阶段：精心组织，狠抓落实（9 月 25 日—10 月 30日）。各组室要严格按照两个《实施方案》的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。
第三阶段：专项考核，严格奖惩（10 月 31 日）。将对各村委会及分管领导在二十大期间安保维稳工作落实情况纳入年终考评范围，对发生的问题随时发现随时处理。
五、工作要求
1、思想认识要到位 全体干部要充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性，充分认识做好党的二十大期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省和县委的决策部署上
来，把做好党的二十大期间安保维稳工作作为当前第一位的政治任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。
2.值班备勤要到位。
为确保党的二十大召开前后各项工作正常运转。各村委会、各企事业单位主要负责人节日期间离开本县或本省的，须经镇委、镇政府同意，并妥善做好工作安排部署，以便及时处理可能出现的问题。各村委会、各企事业单位等与群众日常生活密切相关的部门，要妥善安排好本系统内部各单位的值班工作。所有值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件，要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的，要按规定追究相关人员的责任。
为及时掌握党的二十大召开前后的社会稳定情况，根据县委要求，镇委、镇政府决定，2022 年 9 月 25 日至 2022 年10 月 30 日启动每日零报告制度，各村委会、各部门、各企事业单位要指定 1 名联络员负责于每日 15:00 前向镇政府办公室或镇综治办报告本村委会、本部门、本单位当天的社会稳定突出情况，有事报事，无事报平安，其它单位如遇突发群体性事件等重大问题，要立即报告。联系电话：2XXXXXX或 26XXXXX。
篇六：乡镇2022年信访维稳工作方案
镇 2022 年信访稳定重点人员管控工作方案 根据省、市、县有关工作要求，防止 2022 年重点人员赴省进京滋事等情况发生，为营造良好社会环境，我镇结合实际情况特制订方案如下：一、成立稳控领导小组
1、包案领导：联村领导 2、思想工作疏导组：
组长：（党委书记）
副组长：（政法委员）
成员：联村领导、驻村干部、村支部书记 负责重点人员思想疏导工作，包案领导负责定期见面，了解其思想动态，做好思想稳控工作。
3、信息联系组 组长：（政法委员）
副组长：联村领导 成员：驻村干部、村支部书记 村两委负责 24 小时信息联系，情况汇报，保证 24 小时信息畅通。
4、管控组 组长：（政法委员）
副组长：（派出所所长）
联村领导 成员：驻村干部、村支部书记 村两委负责对重点人员行动进行轮流监控，由支部书记负责具体落实，确保在敏感时期的稳控。
二、稳控措施
1、由镇党委书记对重点人员进行思想疏导，积极加强沟通；由包案领导及村两委干部定期见面，了解思想动态，协调各方力量做好稳控工作。
2、由村支部书记密切关注重点人员思想动态，发现上访苗头及时报告。
3、在特殊敏感时期进一步强化工作措施、加大工作力度，管控组 24 小时掌握其行踪动向。
三、稳控分工及责任
1、XX 同志负责稳控工作组织调度协调及相关政策解释。
2、XX 同志负责每日动态信息收集上报镇党委。
3、联村领导负责对重点人员做好思想沟通工作，安抚情绪。
4、XX 同志负责对重点人员做好稳控工作
篇七：乡镇2022年信访维稳工作方案
镇 2022 年信访维稳工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，切实做好我镇信访维稳工作，不断提升信访工作质量和水平，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理、营造良好社会环境，特制订如下工作方案：
一、各行政村（社区）书记是信访工作第一责任人，村包案干部为直接责任人。同时每月对村考评，实行百分扣分制，与绩效工资挂钩。
二、零报告制度。重点时期实行重点信访人“零报告”制度，每日早、中、晚（以县要求上报时间为准）分别报一次，少报一次扣村月积分 2 分，处罚村书记、村包案干部每人 100 元。出现错报一例扣村月积分 4 分，处罚村书记、村包案干部每人 300 元，现金交给财政所。
三、信访人合理诉求因村（社区）没有合理解决，而到镇、县、市、省、京上访的，每人次扣村积分 2、4、6、8、10 分，同时处罚村书记、村包案干部每人 200、400、600、800、1000 元，现金交财政所。
四、凡到市上访登记一人次，扣除村积分 5 分、处罚村书记、村包案干部每人 300 元，现金交给财政所。
五、凡赴省登记一人次，扣除村积分 8 分，给予村书记通报批评，村包案干部诫勉半年，并处罚各责任人每人 500 元，处罚镇片长 500元，现金交财政所。
六、凡进京登记一人次，扣除村积分 10 分，给予村书记诫勉半年，村包案干部纪律处分并免职，并处罚各责任人每人 1000 元，处罚镇片长 1000 元，现金交财政所。
七、到市两人次以上（包含两人次）登记按赴省处理，赴省两人次以上（包含两人次）登记按进京处理，进京两人次及以上登记的村，扣除村全部积分，村书记（含副书记）免职、包案干部撤职，情节严重的移交纪检监察机关进行处理，镇包片干部按照干部管理权限进行处理。
八、其他扣分事项：国家信访局网上投诉每例扣 4 分；省委书记留言、省长信箱投诉每例扣 2 分；市委书记留言、市长信箱投诉每例扣 1 分。上级转办、交办、督办信访事项，进入预警，对涉及村、社区扣除 2 分；进入超期，对涉及村、社区扣除 4 分。
九、按照当前各村信访量给村拨付工作经费，所有因进京、赴省、到市、县信访而产生的所有经费由所在村承担。
2022 年拨付许沟口村 15000 元，冯楼社区 10000 元、栗土楼村10000 元，栗寨孜村 10000 元，刘营社区 5000 元，纪大洼村 5000 元、XX 社区 5000 元、梁营社区 5000 元、宋寨村 5000 元。
十、村书记签订承诺书以后，每人缴纳 3000 元信访责任金，若一年内有去市登记的扣除责任金 1000 元，有赴省登记的扣除责任金2000 元，进京登记的扣除责任金 3000 元，并按照扣除的责任金再次补交齐；若一年内无去市、赴省、进京信访登记的，返还缴纳的责任金，另奖励 3000 元的责任金。
十一、各村（社区）片长签订承诺书以后，每人缴纳 3000 元信访责任金。
十二、镇村干部化解一例信访积案，信访人不再上访，奖励工作经费 10000 元。
XX 镇 2022 年月份各村信访工作考评打分排序表（总积分 100）
序
号 村别
项目
考核项目涉项明细 考核项目扣分详单 日常工作及零报告 考核
项目
得分 总分
排名
分级上访详单 网上留言投诉 预警或超期非
访 本月分级上访考核 留言
投诉 预警超期非访
进京 赴省 去市 到县 来镇 进京 赴省 去市 到县 来镇
1 1 纪大洼村
2 2 XX 社区
3 3 宋 寨 村
4 4 刘营社区
5 5 冯楼社区
6 6 梁营社区
7 7 栗寨孜村
8 8 许沟口村
9 9 栗土楼村
评分说明 1、实行重点信访人“零报告”制度，重点时期以县要求上报时间为准，日常每日下午 4:00 前报一次，少报一次扣 2 分，错报一例扣 4 分。
2、村、社区没有合理解决信访人合理诉求，导致信访人到镇、县、市、省、京上访的，每人次分别扣 2、4、6、8、10 分。
3、凡到市上访登记一人次，扣除村积分 5 分；凡赴省登记一人次，扣除村积分 8 分；进京登记每人次扣 10；接回未登记均减半扣分。
4、到市两人次及以上登记按赴省处理；赴省两人次及以上登记按进京处理；进京两人次及以上且登记的，扣除全部积分。
5、国家信访局网上投诉每例扣 4 分；省委书记留言、省长信箱投诉每例扣 2分；市委书记留言、市长信箱投诉每例扣 1 分。
6、上级转办、交办、督办信访件，进入预警，对涉及村、社区扣除 2 分；进入超期，对涉及村、社区扣除 4 分。
7、涉及非访问题，根据信访层级、信访人数、信访形式、登记情况、社会影响，参考第 2 条，酌情扣分(最低两倍扣分，最高四倍扣分)。
8、以上各项考核项目当月各村、社区总积分计 100 分，扣完为止，次月重新计算。
最终得分=进京*40%+赴省*20%+去市*12%+到县*8%+来镇*2%+留投*10%+预超非*5%+日常工作*3%
篇八：乡镇2022年信访维稳工作方案
2022年二十大期间信访维稳 工作方案中国共产党第二十次全国代表大会（简称二十大）会议，将于 2022 年 X 月 X 日在北京召开，根据中央总体部署和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我 X 的信访维稳工作，结合实际，制定本工作方案。
一、指导思想和目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，在镇党委、政府的统一领导下，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处理突发信访事件和群体性事件的准备，积极维护社会和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大政治事件，暴力恐怖和个人极端事件，大规模群体性事件，重大恶性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大舆情炒作事件，确保二十大期间我 X 社会大局稳定。
二、组织领导 成立 2022 年二十大期间 XXX 信访维稳工作领导小组。
组
长：
副组长：
2 成
员：
工作职责：统筹协调和指挥调度二十大期间全 X 信访维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，及时研究并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。
总联络：
领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省信访维稳组和定点接访组。
（一）源头排查稳控组 组
长：
副组长：
成
员：
联络员：
工作职责：督促指导各单位、部门对二十大期间的突出矛盾纠纷和信访问题进行排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事单位、部门对赴省、进京上访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（二）应急处突组 组
长：
副组长：
成
员：
3 联络员：
工作职责：充分做好应急处突准备，对我 X 群众串联聚集欲赴贵阳到会场及代表委员驻地滋扰生事、大规模到省委、省政府和其他非接待场所上访维权、采取极端过激行为向政府施压等事件进行处置；对我 X 群众信访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（三）驻省信访维稳组 人
员：
联络员：
工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省上访人员的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、部门的沟通对接，共同处置二十大期间我 X 群众群体性、规模性到省聚集上访事件；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（四）定点接访组 组
长：
副组长：
成
员：
联络员：
工作职责：负责做好到 X 上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应急处突组做好应对处置，并协调各单位、部
4 门及时将信访人劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
三、工作要求 ( ( 一) ) 提高认识，强化领导。各单位、部门要充分认识好二十大期间信访维稳工作的重要性，切实增强责任感和敏锐性，提高政治站位，加强组织领导，把二十大期间的信访维稳工作作为一项重要政治任务来抓，严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和“用心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为二十大顺利召开营造良好的外部环境。各单位、部门从即日起，立即启动信访维稳扁平化指挥调度机制，加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保信访维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。
( ( 二) ) 全面排查，全力化解。各单位、部门要抓好抓实矛盾纠纷信访问题的排查化解工作，对辖区内存在的矛盾纠纷信访问题及潜在的隐患进行全方位、无死角、拉网式的全面排查和包保稳控工作。一要抓好突出矛盾纠纷、信访问题和重要群体代表人员的全面排查；二是对排查出的矛盾、问题和人员，按照“三到位一处理”要求认真落实“四个清单”，通过落实包保进一步压实责任、强化措施，推动问题有效化
5 解，人员稳控在当地，做到“事要化解、人要留住”；三要抓好苗头性、群体性信息的收集、研判、报送和处置，做好做细风险防控工作，在苗头隐患的处置上抓早抓小抓实，确保“大事化小、小事化无”。
( ( 三) ) 强化责任，狠抓落实。各单位、部门要结合自身实际，进一步细化工作措施，周密部署，按照“细之又细，实之又实，严之又严”的要求，把工作中每一环节的责任细化到具体领导和责任人，制定相应的工作方案和预案，确保二十大期间信访维稳工作任务明确、责任明确、措施明确。
（四）严守纪律， 扎实工作。各单位、部门要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完成。
( ( 五) ) 强化督查，严肃问责。各单位、部门要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响二十大顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。
（六）加强值班备勤，强化信息报送。各单位、部门要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置。各单位、部门务必坚持信访信息“零报告”制度，对重要敏感信息、重大紧急情况随发随报。
附件：XXX 矛盾纠纷排查化解包保稳控责任表
篇九：乡镇2022年信访维稳工作方案
22 年全乡信访稳定“大化解、大处置”专项攻坚工作方案 为切实做好全乡信访稳定工作，以源头防控和积案难案化解为重要抓手，做好 2022 年多个重要节点和敏感时段的信访稳定工作，确保全乡社会大局和谐稳定，服务县委、县政府中心工作大局，根据县委、县政府的信访稳定工作部署，结合全乡信访稳定工作实际，特制定本方案。一、指导思想
以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，以《信访条例》和《中国共产党信访工作条例》为支撑，深入贯彻中央、省、市和县委、县政府关于信访工作的决策部署，认真完成中央、省级交办的重复信访件办理目标任务，认真落实县“两办”交办重点积案难案工作要求，切实做好县信联办交办的重点人员工作要求等，坚持目标导向和问题导向相统一，集中利用半年时间开展“大化解、大处置”专项攻坚，千方百计做好源头防控和案件化解，争取解决合理诉求化解一批、教育疏导稳控一批、困难帮扶救助感化一批、依法严厉打击处理一批，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
（一）总体目标。以“稳中求进、稳字当头”为工作总基
调，以不给县委添乱，不给 XX 抹黑为工作要求，进一步强化信访源头防控，积极稳妥推进重点积案难案、重复件及重点人员化解稳控工作，确保积案难案完成 30%以上化解目标任务，确保重复件办结率 100%，不出现回访倒流，切实将进京到省走访数量降下来，确保“三个不发生”，即不发生大规模进京到省集访和缠访闹访、不发生信访恶性事件、不发生因工作不到位引发的负面炒作；确保党的二十大、省第 X 次党代会等各重要时间节点和敏感时段全县社会大局和谐稳定。
（二）实施步骤 1.动员部署阶段（3 月 1 日至 3 月 5 日）。场镇各单位、各村（社区）及时研究部署本单位信访稳定工作，明确目标任务，强化工作责任。集中力量开展“大化解、大处置”专项攻坚工作。
2.组织实施阶段（3 月 6 日至 8 月 31 日）。场镇各单位、各村（社区）要配强专项攻坚工作队伍，集中力量攻坚，通过信息摸排、实地调查、资料查证、三级研判、思想疏导、教育稳控、动态掌握、应急处置、接返劝返等综合性施策，制定案件化解方案和人员稳控措施，确保6月底重复件办结率达100%，力争 8 月底积案难案化解率达 30%以上。
3.巩固提升阶段（9 月 1 日至 12 月 31 日）。场镇各单位、各村（社区）要做好“回头看”工作，持续跟进化解信访事项
和人员动态信息，做好成果巩固提升，确保所有重复件不出现回访倒流，确保已化解案件不反弹，确保全年大局稳定。
三、工作措施
信访稳定“大化解、大处置”专项攻坚要坚持以“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，谁联系、谁负责”和“三到位一处理”为工作原则，对诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理；以“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”为工作思路；以事心双解和息诉罢访为工作导向；下深水、下苦工推动案件妥善有效化解，用真心、用真情将人员牢牢吸附在当地。
（一）重心下沉、摸清家底。各村（社区）要对已交办重点积案难案、重复件、重点人员等建立台账、档案，并将关口前移、重心下沉，认真梳理辖区突出信访问题和重点信访人员，做到“五个清楚”，即信访人基本情况清楚、诉求清楚、信访情况清楚、处理情况清楚、办理要求清楚。对排查梳理出的重点信访积案，要建立台账，逐案落实本单位包案领导、化解责任人、稳控责任人和化解时限。
（二）源头防控、杜绝上行。乡党委书记每周至少组织 1次班子成员和相关单位负责人对辖区内信访稳定形势和重点案件进行分析研判。对重点群体、重点人员制定化解方案、落实稳控措施并持续跟进，做到“一案一策”“一人一专班”，采取
“多对一”“人盯人”等多种方式，全面掌握活动动态，严防脱管失控，杜绝人员上行上访。
（三）严格依法、规范办理。各村（社区）要敢于动真逗硬，对历史遗留问题要敢于追根溯源、刨根问底，对复杂问题要善用“剥洋葱”方法，找出问题症结，对因政府过失导致的信访问题要敢于认错纠错，严格依法依规办理。同时，要探索和借助第三方力量化解信访积案和做好人员教育疏导，充分发挥三方调解的积极作用。
（四）因案施策、分类处理。各村（社区）要结合实地调查协助责任单位研究和制定案件化解方案和人员稳控措施，做到因案施策，具体问题具体分析，杜绝化解方案和稳控措施千篇一律。
四、组织领导
成立乡信访稳定“大化解、大处置”专项攻坚工作领导小组。
组长：XX 常务副组长：XX 长 副组长：XX 成员：XX 各村（社区）书记、主任 工作职责：负责统筹“大化解、大处置”专项攻坚工作，
办公室设置在乡社会治理办，由许安东同志担任办公室主任，欧小冬负责专项攻坚工作日常事务处理，组织开展督查督导，通报目标任务完成情况。
下设五个专项小组。
（一）综合协调组 组长：XX 成员：XX 各村（社区）支部书记 职责：负责全乡信访稳定工作综合协调、信息汇总、信息研判、督查督办、情况通报等工作。
（二）信息收集研判组 组长：XX 联络员：XX 成员：各村（社区）支部书记 职责：负责全乡涉稳、涉信信息，重点案件、重点人员，上访苗头性信息的收集研判。
（三）劝返工作组 组长：XX 成员：各村（社区）支部书记 职责：负责调处化解矛盾纠纷，对庆祝活动期间上访人员的教育疏导、协调接劝返工作。
（四）应急处置组 组长：XX 成员：XX 各村（社区）支部书记 职责：负责对重大会议、重大活动、重大节假日期间突发性事件的处置工作。
（五）治安防控组 组长：XX 成员：XX 各村（社区）支部书记 职责：负责落实社会治安综合治理措施，完善治安防控体系，依法打击违法犯罪行为，加强道路安全巡逻守护，防范和处理治安事件，维护社会整体平稳。
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。确保社会稳定是当前的首要政治任务。机关各办公室、场镇各单位、各村（社区）要高度重视，加强领导，落实“一把手”负总责，分管领导具体负责，领导干部“一岗双责”，层层落实维稳工作责任，深入推进矛盾纠纷化解，扎实做好各项工作。
（二）强化排查，妥善处理。乡社会治理办、各村（社区）要集中时间、集中力量对辖区稳定问题和突出信访问题进行排
查，重点加大对反映次数多、影响范围广的热点问题和缠访、闹访人员的排查力度。对排查出的问题要落实包案责任人，切实化解不稳定隐患，对确实不能化解的要落实稳控责任人，将问题化解在基层，消除在萌芽状态。
（三）畅通信息，加强研判。乡社会治理办、各村（社区）要加强预警性情报信息的收集、研判工作，特别要加强对非正常上访、集体上访、群体性事件的分析研判，及时有效地掌握内幕性、苗头性信息，争取工作主动权，做到防患于未然。在重大会议、重大活动、重大节假日期间，全乡启动“零”报告制度，有事报事，无事报平安，重要信息及时报告。乡信息研判组要每日研判。
（四）完善预案，加强稳控。各村（社区）要制定完善的工作预案，对重点人员和重点案件逐一落实责任人、稳控人和稳控措施，坚决将人员稳控在当地。
（五）强化责任，严肃追究。机关各办公室、场镇各单位、各村（社区）要高度重视，“一把手”是第一责任人，要负总责，分管领导是具体责任人，要落实强有力的措施，确保不发生群体性事件、较大规模聚集上访，对造成不良社会影响的，各责任单位负责人要向乡党委、乡政府作出检讨，并按照信访稳定工作责任追究办法，严肃追究相关领导及直接责任人责任。
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