风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文

时间:2023-04-04 10:48:01 来源:网友投稿

风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文3篇风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文 XX乡开展涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动方案根据XX市委政法委关于部署开展涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动工作安排,要求下面是小编为大家整理的风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文3篇,供大家参考。

风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文3篇

篇一:风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文

乡开展涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动方案 根据 XX 市委政法委关于部署开展涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动工作安排,要求全面排查全乡涉安全稳定风险隐患,并进行有效化解,消除不安全因素,切实防范影响社会安全稳定案事件发生,确保全国“两会”和“二十大”期间社会安全稳定。现结合本乡实际,制定工作方案如下:

 一、指导思想

 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的理念,准确把握新发展阶段形势,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕“防范风险、化解矛盾”这条主线,在全乡集中开展涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动,实现“六个坚决防止”总体目标(即:坚决防止发生影响政治安全的重大案事件;坚决防止发生重大暴力恐怖事件;坚决防止发生个人极端暴力和严重刑事犯罪等重大恶性案件;坚决防止发生重大群体性事件和规模性聚集进京上访事件;坚决防止发生群死群伤的重特大道路交通、火灾等安全事故;坚决防止网络炒作案事件发生),确保“冬奥会”、全国“两会”、“二十大”等重大活动顺利举办和重要会议胜利召开。

 二、目标任务

 坚持“党委领导,政法主抓、部门协同、社会参与、整体推进”的工作思路,坚持以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面排查涉安全稳定风险隐患;有力从抓早抓小入手,因地制宜、因时制宜,综合施策,充分运用法治思维和法治方式化解矛盾和解决问题,维护群众合法利益,切实提高涉安全稳定风险隐患的预测预警预防能力。通过一年不懈努力,有效遏制涉安全稳定案事件的发生,排查防范涉安全稳定风险隐患长效机制更加健全,基层社会治理能力明显提升。

 三、组织领导

 成立涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动领导小组,成员如下:

 组长:XX 副组长:XX 成员:XX 专项行动领导小组负责统筹、协调、领导、指挥全乡涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动工作。领导小组下设办公室,办公室设在乡综治中心,办公室主任由乡党委政法委员XX 兼任,成员由乡综合治理办副主任 XX、乡综治中心主任梁达跃及有关业务骨干组成。办公室的主要职责是:落实上级下达专项行动指挥行动和有关文件材料的报送;认真排查并及时化

 解、消除可能引发影响安全稳定的矛盾问题。

 四、实施步骤

 本次专项行动分为五个阶段组织实施:

 (一)动员部署阶段(2022 年 1 月 24 日前)。制定全乡涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动实施方案,组织召开全乡动员部署会,加强组织领导,细化目标任务,明确责任分工,确保专项行动迅速启动,全面展开、扎实推进。

 (二)大排查阶段(2022 年 1 月 25 日至 2 月 19 日)。大排查要按照网格化、滚动式、无缝隙、全覆盖的要求,各村要组建大排查工作队下组入户、到屋见人全面排查,各行业单位部门要落实专人全面梳理本单位权责范围内的安全稳定隐患,全面排查影响社会安全稳定的各类矛盾纠纷,列出一批矛盾突出的重点地区、重点行业和重点单位,掌握一批重点群体、重点人员和重点案事件,不忽视每一个环节,不漏掉每一个问题,不放过每一个隐患,不存留每一个盲点,切实做到底数清、情况明。

 (三)大化解阶段(2022 年 2 月 20 日至 7 月 19 日)。大化解就是要按照“事要解决”的要求,对排查出来的矛盾纠纷,坚持一事一策、一人一策,逐一建立工作台账,逐一制定调处方案,逐一落实包案领导,逐一明确化解时限,分层次、分类别进行调处化解,对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思

 想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,一时不能解决的,要扎实做好教育稳控工作,并及时报告上级主管部门,争取得到指导帮助,依法妥善解决矛盾纠纷,切实把各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。

 (四)化解攻坚阶段(2022 年 7 月 20 日至 10 月 19 日)。对列入排查范围的问题,逐一“过筛子”“梳簏子”,把可能引发涉安全稳定风险隐患问题,纳入工作视线,深入分析发生、发展和演变情况,整合资源力量,综合运用法律、政策、经济行政等多种手段和教育、调解、疏导、帮扶等多种方式,开展深入细致地化解攻坚工作,认真整改落实、调处化解到位,正做到该解决问题的立即解决、该加强稳控的严密稳控、该依法处理的坚决依法处理。坚持问题导向,在各行业开展涉安全稳定风险隐患专题调研,深入分析引发涉安全稳定风险涉及的领域、数量、对象、问题症结、政策情况和人员思想状况,提出化解矛盾、解决问题的对策措施;深入重点地区、重点行业和重点领域集中进行排查,集中攻坚隐藏较深、久未攻克,可能引发涉安全稳定案事件的矛盾问题,彻底化解引发涉安全稳定案事件的根源。

 (五)巩固提升总结阶段(2022 年 10 月 20 日至 12 月 19日)。对专项行动进行全面总结,推广经验、查摆问题、改进工作,有针对性地加强政策制度研究,并在实践中大胆探索、勇

 于创新,及时将点上的经验上升为面上的做法,建立健全各类排查防范涉安全稳定风险隐患长效工作机制,进一步提升矛盾 纠纷排查化解工作水平。综合运用各种手段预防和化解涉安全稳定问题,消除风险隐患,严防重点地区、重点行业、重点领域发生涉安全稳定案事件。及时将好的经验总结上报到县委政法委。

 五、工作措施

 (一)深度梳理,全面排查 1.排查范围。全面排查涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷,尤其围绕涉及民生类、历史遗留类、涉法涉诉类以及容易引发“民转刑”案件的矛盾纠纷,准确掌握可能影响政治安全、公共安全和社会稳定的重点群体、重点人员和重点案事件等方面 风险隐患。

 2.排查分类。排查分区域排查、行业排查、单位排查。区域排查由乡党委、政府负责组织在本辖区内各行政村进行;行业排查由各主管部门组织在本行业和主管领域进行;单位(社会组织)排查由机关、学校、企事业单位和社会组织负责组织在单位(社会组织)内部进行。社会事务办公室要对办理离婚手续有过激言行人员、救助的精神病患者、救助的流浪乞讨人员等进行排查梳理;司法所、综治中心要对调处的邻里纠纷、社区矫正对象等进行排查梳理;乡村建设综合服务中心要对土

 地权属纠纷、征地拆迁补偿等突出问题等进行排查梳理;农业农村服务中心要对水源地争执、农田灌溉、人饮工程等水利纠纷进行排查梳理;要对落实惠民政策过程中有不满情绪人员等进行排查梳理;要对山林权属纠纷等进行排查;卫生院要对医患争议,医疗事故、患有重大疾病悲观绝望人员和精神病院诊治、住院人员等进行排查;乡村振兴办要对扶贫政策落实不满人员等进行排查梳理;各部门重点围绕本辖区、本单位、本系统,本主管领域因家庭纠纷、婚恋感情纠纷、邻里纠纷中存在的安全隐患,以及对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神障碍患者、患有重症疾病而扬言报复人员、采取极端行为维权人员等进行梳理排查,化解一批不安全、不稳定问题。

 3.排查方法。坚持矛盾纠纷排查常态化,通过“网格化管理、信息化支撑、立体化防控、便民化服务”的工作机制,形成以块为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的大排查网络,确保矛盾纠纷排查精准,不留死角。

 在村一级,由村“两委”牵头,分别按照“走村、入户、到人”、“进社区、入屋、见人”的要求排查收集各类矛盾纠纷信息。

 在乡一级,由乡综治中心牵头,对村排查出来的矛盾纠纷进行复核、分析研判,确保精准无误,进行造册并报县专项行动办备案。

 4.建立台账。各村各部门对排查出来的每一件涉安全稳定风险隐患问题,都要摸清问题产生的根源、化解的症结、群众的诉求等情况,并按照矛盾诱因、性质类别、发生地点,涉及人数、主要诉求,可能造成的危害、事态发展预测、调处工作情况等要素,逐一登记造册、建立台账。对重点问题,每月 5日前将《涉安全稳定风险隐患排查化解登记表》报送至 XX 乡综治中心,并随时补充更新情况,实行动态跟踪管理。

 (二)多措并举,精准化解 1.包案负责。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,对可能引发影响公共安全和社会稳定的重大问题,采取“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案,一包到底”的领导包案责任制进行调处化解。

 2.多元化解。进一步完善调解、仲裁、行政载决和复议、诉讼等多元化纠纷解决机制,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,积极拓宽律师等第三方参与化解的制度化渠道,综合运用法律、政策、经济、行政手段和教育、协商、疏导等办法化解矛盾纠纷,切实增强调处化解工作实效。

 3.分类调处。各有关部门对于排查出来的矛盾纠纷,要分辖区、分行业、分单位拿出具体工作方案和调处措施,切实加以解决。对跨区域、跨行业、跨部门的复杂疑难问题,要由上级部门指定专人配合有关地方、部门开展调处工作;对于一时

 无法调处的,要依法按政策释疑解感,并与属地责任单位共同做好涉事人员的教育稳控工作;对于已化解的矛盾纠纷,受理单位应及时销案并报上级部门备案。

 (三)加强宣传,深入教育 深入开展普法宣传教育,把农村、山区地区和外来务工人员作为普法重点,因地制宜、因人制宜开展丰富多彩的“送法上门”“送法下乡”“以案释法”等活动,广泛宣传普及正确处理家庭、婚恋、债务、继承、土地等矛盾纠纷的法律法规,教 育引导群众自觉运用法律武器化解矛盾纠纷、解决现实问题。大力提升基层自治能力,丰富民主议事协商形式,畅通民主议事协商渠道,增强群众主动协商和自我约束意识,大力弘扬崇德向善等传统美德,积极培育淳朴民风,推行移风易俗,推进村规民约、居民公约制定实施,开展“文明家庭”等评选,充分发挥道德引领作用,不断增强道德约束力。

 六、工作要求

 (一)加强组织领导。党委主要领导要亲自研究、亲自部署,切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。分管领导要集中精力抓落实,领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,强化领导包案责任制,推动涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动深入扎实开展。各乡直成员单位要主动履行职责,配合政法部门开展专项行动,加强相互沟通配合,解决好本辖

 区、本部门、本系统的问题,增强排查化解成效。

 (二)改进工作作风。各乡直有关部门要把开展涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动工作与政法队伍教育整顿结合起来,进一步转变工作作风,组织广大党员干部深入基层开展接访下访走访活动,着力解决排查化解工作中存在的“不严不实”问题,进一步做深做细做实涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动工作,切实做到“底子不清不放过,情况不明不放过,纠纷不化解不放过,隐患不消除不放过”。

 (三)加强宣传发动。各乡直有关部门要把宣传引导,发动群众参与贯彻专项行动全过程,认真研究制定涉安全稳定风险隐患大排查大化解专项行动宣传方案。要加强正面宣传,充分发挥新闻媒体关注民生,疏导民意、舆论监督的作用,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传专项行动中的工作成效和先进经验,为开展专项行动营造良好舆论氛围,要深入开展法治宣传教育,增强广大群众依法维权意识,让群众了解掌握依法反映和解决诉求的渠道,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法,化解矛盾靠法的良好法治环境。

 (四)严格落实责任。各乡直有关部门要按照“部门责任和单位责任”的要求,抓好责任制的落实。要研究制定专门工作方案,提出解决问题的具体措施和时间进度表,集中精力进行调处化解。要强化领导包案责任制,针对不同风险等级的矛

 盾纠纷,落实一名或多名领导包案负责,一包到底,定人、定岗、定任务、定时限,做到件件有人抓、事事有人管。

篇二:风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文

范化解重大风险工作开展情况的报告 6 篇

 防范化解重大风险工作开展情况的报告 6 篇

  重大风险损失的起因和后果方面都是非个人和单独的,它们属于团体风险,大部分是由经济,巨大自然灾害,社会和政治原因引起的,影响到相当多的人,乃至整个社会。以下是为大家整理的关于防范化解重大风险工作开展情况的报告 6 篇范文,希望对大家有所帮助!

  防范化解重大风险工作开展情况的报告篇 1

 按照《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求,现将风险隐患排查整治情况报告如下:一、风险隐患排查整治整体情况(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。(三)、联合交通运输、安监等部门,按照全部覆盖、不留死角的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。

 (四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。二、风险隐患排查整治工作措施(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。(二)、对两客一危、校车服务机构及列入红橙色监管单位每 15 天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。(四)、始终对酒驾、醉驾保持零容忍态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。(五)、以创建无超载城市为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔 10 天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全

 源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。三、下一步工作安排(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实三降一保的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。(二)、要把创建无超载城市摆上重要日程。创建无超载城市、开展全域治超是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把两客一危一货一校五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把以图搜车、人脸识别无人机电子警察系统和六合一平台有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡

 控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。

  防范化解重大风险工作开展情况的报告篇 2

 为了有效遏制煤矿重特大事故、杜绝较大事故、防止一般事故发生,维持全县煤矿安全生产形势持续稳定,按照《雅安市安全生产监督管理局关于转发〈四川省安全监管局四川煤监局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知〉的通知》(雅市安监函〔20XX〕116 号)文件要求,结合全县煤矿实际情况,对各煤矿存在的主要安全风险进行分析研判,并制定相应的管控措施,特形成本报告。一、煤矿企业基本情况目前我县有 3 家煤矿企业,主要分布在清溪镇、河西乡 2个乡镇,生产总能力为 33 万吨/年,清溪镇的汉源县东明煤业有限公司联营煤矿(生产能力 9 万吨/年,以下简称东明煤业)和四川省汉源县华新有限责任公司星春煤厂(生产能力 15 万吨/年,以下简称星春煤厂)为煤与瓦斯突出矿井,河西乡的汉源县良立煤业有限公司李西沟煤矿(生产能力 9 万吨/年,以下简称良立煤业)为低瓦斯矿井。二、煤矿企业安全生产风险分析(一)东明煤业安全生产风险分析 1.业主方面。该矿是雅安市内唯一一个生产能力为 9 万吨/年的煤与瓦斯突出矿井,属于原安监总局规定的十三类淘汰矿井之一(20XX 年之前必须淘汰关闭),且《国家发展和改革委员会等六部委关于做好 20XX 年重点领域化解过剩产能工作的通知》(发改运行〔20XX〕554 号)、《国家煤矿安监局关于有效防范和遏

 制煤与瓦斯突出事故的通知》煤安监技装〔20XX〕13 号等文件进一步限制了该企业生存时间,禁止通过指标交易提升产能。加之现行省级机械化改造升级改造政策(川安监〔20XX〕50 号)对于30 万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井,不同意扩资源,不同意提升生产能力。在当前煤炭产业政策背景下,煤矿业主按照法律法规要求依法办矿理念差,急于回收投资成本,不愿意保证企业正常生产的安全投入,在向其宣传国家化解过剩产能政策时,业主充耳不闻,抱有一丝幻想空间,认为相关政策会松动。管控措施:一是持续加强引导退出力度。加强相关政策和指标交易政策的宣传力度,积极引导企业自愿申请退出煤炭行业。二是加强监管力度。联合多部门形成合力持续加强安全监管工作力度,严防企业非法违法组织生产,督促煤矿强化安全生产主体责任,依法办矿,保障安全投入,全力抓好安全生产工作。三是持续强化服务意识。加强日常工作服务,做到不推、不躲,提高工作效率。2.安全生产主体责任方面。煤矿五长、五科、五队和 5 名技术人员配备人员时有离岗、脱岗现象,队级管理配备不齐,人员易出现脱岗、无证上岗;各项规章制度、作业规程、操作规程执行不到位。管控措施:一是要求煤矿依法依规配齐配强五长、五科、五队安全管理人员和采煤、掘进、机电、通风、地测 5 类专业技术人员以及特种作业人员,采煤队、掘进队、机电队、运输队、通风队配备一正三副。矿级管理人员必须按照要求带班作业与工人同进同出。严禁无证替岗、无证上岗、脱岗等现象发生。严格按照要求制定

 和执行矿井作业规程、操作规程和各项规章制度,加强员工安全培训教育,严厉查处矿井三违行为。二是加强煤矿人员配备、持证、履职情况和煤矿作业现场的监督检查力度,严肃查处煤矿人员无证上岗、脱岗、不按规程作业等违法违规行为。3.采掘接替方面。该矿 20XX 年 1 月 4 日自查出四量不平衡后,制定了整改方案进行专项整改。20XX 年 5 月 24 日,按照国家煤矿安监局印发《关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的通知》(煤安监技装〔20XX〕13 号)文件要求,企业结合矿井实际及业主投资情况,20XX 年 7 月 12 日向我局作出了《安全生产承诺书》,承诺愿意进行限制井下生产相关活动,不再布置开拓煤量、准备煤量,只在允许工作点、面内组织工作。根据企业申请、 《安全生产承诺书》及相关资料和结合企业实际,我局 20XX 年 7 月 13 日同意东明煤业恢复采掘作业。管控措施:一是严格要求企业在批复的作业点面按照煤矿安全相关法律、法规、规章、规程、制度进行生产作业,严禁非法违法组织生产。二是要求企业加大顶板、通风、瓦斯、机电运输、安全监控系统、人员定位系统零容忍工作力度,统筹抓好煤矿安全生产大检查、反三违、打三违专项整治行动、安全生产标准化动态管理和 5 个专项检查等工作。三是加大监管执法力度,严肃查处煤矿违法违规行为。四是敦促清溪镇政府落实属地监管责任,加强辖区煤矿监督检查,并加强驻矿安监员工作情况的监督和保障;督促驻矿安监员严格履行驻矿盯守职责,对煤矿作业点面加强跟踪监督检查,对发现的问题限期煤矿整改到

 位,重大问题及时报告镇政府和县安监局。4.安全监控系统运行方面。一是因夏季雷电较为频繁,煤矿安全监控系统易被损毁,维修不及时、维护不到位时有发生,井下传感器故障等原因导致安全监控系统有时不能真实有效反映井下实际。二是煤矿安全监控系统升级改造期间,新系统尚未完成升级,原有系统也不能正常运行。管控措施:一是要求煤矿健全安全监控系统管理制度,完善安全监控系统功能,加强安全监控系统维护管理,严格超限报警追查处理。二是督促煤矿按照制定的安全监控系统升级改造方案完成升级改造,升级改造期间加强老监控系统维护管理,必须保证升级改造期间原有系统正常运行,新老系统顺利衔接。5.重大灾害治理方面。(1)通风瓦斯管理方面,该矿为煤与瓦斯突出矿井,煤矿抽采钻孔工程质量不达标、不合理、瓦斯检查制度不落实、通风系统不可靠、瓦斯超限追查处理不严格、抽采不达标、四位一体防突措施不落实等可能引起煤与瓦斯突出和瓦斯积聚。(2)防治水方面,该矿水文地质类型为中等类型,矿井水患危险性级别划为Ⅲ级(较危险级),井田内岩体裂隙一般发育,矿井充水主要是砂岩裂隙水和老空区水为主,其次是大气降水。该矿井下在+1570m 水平布置有水泵房,井下涌水通过水泵经+1688m 明斜井抽排至地面,若抽排不及时和探放水措施不落实等可能导致涌水倒灌井下巷道。地面突遇区域内强降雨后,洪水从地面煤仓处大量涌水,漫过+1688m 明斜井的挡水墙倒灌入井。管控措施:(1)通风瓦斯管理方面,一是强化防突管理。井下按要求安设高低

 浓度或全量程甲烷传感器;采区设置专用回风巷,采掘工作面实现独立回风,严禁不合规定的串联通风;加强抽采系统运行维护管理,落实四位一体防突措施,严格抽采钻孔质量达标监督,瓦斯抽采做到应抽尽抽;规范瓦斯抽采达标评判,严格按《四川省煤矿瓦斯抽采达标评判细则(试行)》要求的达标评判条件、步骤、方法、内容和标准进行达标评判。二是严格落实瓦斯超限追查处理机制。煤矿对超限报警追查处理必须查清超限瓦斯来源并从通风系统是否可靠、通风设施是否可靠、风量分配是否合理、瓦斯防治和应急响应措施是否落实、安全监控系统维护和现场管理是否到位等方面深入分析原因、追究相关人员责任、督促落实防范措施。三是严格落实瓦斯检查制度。煤矿须配齐配强跟班瓦检和瓦斯巡检队伍,按《煤矿安全规程》规定检查和携带便携式瓦斯报警仪,严格落实一炮三检、三人连锁放炮制度和瓦斯巡回检查制度。(2)防治水方面,一是加强水害防治管理。及时委托有资质的中介机构延续《矿井水患现状调查报告》,落实超前探测制度,严格执行有掘必探、先探后掘,建立和执行允掘通知单和探放水效果验收制度,按规定设计、留设安全隔离煤柱;加强井下+1570m 水泵房维护管理,确保排水正常。二是加强地面防治洪水入井措施。健全汛期值班,加强雨前、雨中检查,雨后巡查工作机制,确保各井口不出现洪水倒灌入井现象发生,不受洪涝灾害影响。6.维稳方面。一是该矿位于清溪镇双坪村矮板凳地质滑坡点下游,从 20XX年至 20XX 年连续两年勘查结果显示,双坪村部分村民房屋裂隙

 有增大的趋势,村民认为该矿放炮作业、采空区沉陷导致房屋开裂,已多次阻挡企业正常生产,并要求企业必须停止生产作业,业主认为该矿是合法生产矿井,不肯停止生产,双方矛盾达到不可调和的地步。二是该矿位于大樱桃种植区域,煤炭的生产和运输会污染大樱桃外表,导致大樱桃变黑,周边村民在大樱桃采摘季节会阻挡企业生产、运输。三是该矿一直拖欠 2013 年、2014年关闭两个煤矿企业互助补偿资金约 450 万元,易引发关闭矿井业主上访、阻挡企业正常生产。管控措施:一是按照县政府部署积极配合清溪镇、西溪乡和县公安、国土资源、住建等部门做好维稳工作,督促煤矿依法依规妥善处理与周边村民的矛盾。二是做好关闭煤矿业主的解释、疏导工作,并督促煤矿做好与关闭煤矿业主的协调沟通。(二)星春煤厂安全生产风险分析 1.安全生产主体责任方面。煤矿五长、五科、五队和 5 名技术人员配备有更换未及时更新系统现象,队...

篇三:风险隐患大排查:大起底大化解和三项清单会议范文

防安全大起底大排查大治理保稳定百日攻坚行动方案参考范文 为持续深化消防安全专项整治三年行动,切实做好冬春火灾防控工作,确保“XX”“XX”等重大节会消防安全,维护全县火灾形势持续平稳,按照市安委会安排,县安委会决定从 X 月 X 日至 X 月 X 日,在全县集中开展消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚行动,现制定工作方案如下:

 一、总体目标

 深入学习贯彻落实 XX 的重要批示指示精神,紧密结合消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作,坚决贯彻落实省市安委会工作部署,紧盯重大节会、重要场所、重点领域,坚持问题导向、目标导向、结果导向,充分发动党委政府、行业部门、企业单位、社会群众,广泛开展消防安全大起底、大排查、大治理行动,努力实现“三个确保”目标,即,确保“春节”“两会”等重大节会期间不发生有影响火灾事故,确保冬春季不发生亡人火灾事故,确保全县消防安全形势持续平稳。

 二、组织领导

 成立由县政府副县长、县公安局局长 xxx 任组长,县应急管理局局长 xxx、县消防救援大队副大队长 xxx 任副组

 长的全县消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚行动领导小组。

 领导小组办公室设在县消防救援大队,xxx 同志兼任办公室主任,具体负责全县消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚行动领导小组日常事务。

 三、重点任务

 (一)开展消防安全大起底行动

 1. 辖区重大风险大起底。一是 X 月 X 日前,各乡镇组织开展一次消防安全形势分析研判,找准本辖区重大消防安全风险,摸清现存重大火灾隐患。X 月底前,将组织开展消防安全形势分析研判情况向县消委办报备。

 二是建立风险隐患消除“指挥长”制,由各乡镇政府分管领导牵头,针对重大火灾风险隐患,倒排工期开展集中攻坚整治。

 三是春节前,针对重大火灾风险隐患逐一制定并落实防范措施;全国“两会”前,尚未整改的重大火灾隐患单位按时限完成整改销案,无法按期销案的,要采取有效人防技防措施、死看死守,确保安全;新增重大火灾隐患按计划推进整改。

 2. 行业突出隐患大起底。一是 X 月 X 日前,各行业部门系统评估所属行业领域的消防安全风险,切实摸清隐患突出单位和高风险部位底数,将消防安全风险评估情况向县消委办报备。

 二是 1 月底前,各行业部门结合行业领域

 消防安全评估情况,制定针对性强的防范措施,在本行业系统部署开展行业领域消防安全大排查大整治行动,并将各行业部门消防安全百日攻坚行动方案向县消委办报备。三是建立消委办每月向重点行业部门发送工作建议函、执法联动告知单和行业部门向消委会报告工作“双向互动”制度。行业部门每月 X 日前向县消委会上报本月工作开展情况及本行业领域隐患、责任“两个清单”。

 3. 基层监管重点大起底。X 月底前,各乡镇、城市社区管委会、公安派出所等组织力量,深入开展基层末端老旧楼院、“多合一”、群租房、彩钢板建筑、农村人员密集场所、物流仓储企业等排查摸底,切实摸清日常管理、违规住人、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、冷链场所保温材料、电动车停放、危化品存储、消防车通道治理等情况,并建立隐患清单、责任清单,向县消委办报备。

 4. 消防安全责任大起底。一是县委县政府将加强对专项行动的组织领导,明确职责任务,定期研究调度,及时研究解决重点难点问题,并纳入年度安全生产和消防工作考核内容。

 二是教育、工信、公安、民政、住建、商务、文旅、卫健、农业农村、市场监管、宗教等行业部门制定实施方案,明确一名分管领导牵头开展行业领域专项行动,指定一名干部具体负责任务落实。

 三是教育、民政、

 卫健、文旅、文物、宗教等部门推进消防安全标准化管理,将其纳入部门业务检查、考核评比内容。X 月底前,由县消委会组织对各行业部门消防安全标准化管理示范单位(不少于 2 家)进行集中验收。

 四是消防救援机构抓推动、盯执行,从协调指导、分析研判、预案演练、宣传培训等方面充分发挥“主力军”作用。

 (二)开展消防安全大排查行动

 1. 企业单位自查。一是 1 月底前,各类企事业单位和场所全面开展“风险自评、安全自查、隐患自除”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已经落实有效防范措施,自查自改情况报行业主管部门和消委办备案。

 二是 1 月 28 日前,各消防技术服务机构帮助服务对象对建筑消防设施进行检查测试,彻底查清建筑消防设施方面存在的隐患问题;同时,对自身履行维保检测责任情况进行自查,自查情况向服务对象和消委办报备。

 三是在全面自查自改的基础上,形成隐患、责任“两个清单”,明确整改责任、措施、资金、时限、预案,春节前完成“对单销账”“清零管理”。

 2. 行业部门抽查。一是春节前,各行业主管部门在行业领域消防安全评估和行业单位消防安全自查的基础上,对照单位上报的“两个清单”,按照一定比例,对行业所属单位消防安全工作进行抽查检查。

 二是春节、“两会”

 前,组织开展消防安全专项检查,并有针对性地加强列管单位检查力度。

 三是对检查发现的隐患问题,制定整改方案,明确整改责任,穷尽一切手段,推动整改落实;问题严重的,顶格执法,并将单位责任人、管理人纳入“黑名单”。

 3. 依责开展检查。一是县委县政府领导将带队开展重大危险源、重大火灾隐患单位现场检查,协调解决公共消防设施、消防通道、消防安全责任制落实等方面的重大问题。

 二是县安委会、消委会定期组织开展联合检查、联合执法,1 月底前建立制定部门之间隐患抄告、情况通报、合力整改等长效机制。

 三是县消委办对全县大型商业综合体进行一次教学培训式检查,根据检查情况及存在的问题隐患,逐个制定整改措施、定期整改。

 四是各行业部门加强对下属单位常态化的检查,形成行业所属单位重大火灾隐患清单,并督促单位落实人力、物力、财力,推进重点难点问题整改。

 五是消防救援机构加强执法检查,发现企业单位虚假承诺,风险隐患久拖不改的,用足用好执法手段,依法从严从重处罚。同时,加大对重大危险源单位的“双随机”抽查比例。

 六是各乡镇、城市社区管委会、公安派出所将消防安全检查全面融入末端自治、网格管理、基层警务等内容,发动群防群治力量加强常态化防火巡

 查。

 七是企业单位加强日常防火巡查检查,及时消除动态火灾隐患。

 4. 推行专家检查。一是开展专家陪同党政领导检查机制,党政领导现场检查时,专家如实报告区域和单位风险隐患,并就加强重大风险隐患整改工作向县委、县政府领导提供建议。

 二是行业部门聘请消防相关专家参与行业内部消防安全检查,切实将行业所属单位的问题找准、隐患查实,并对整改工作提供技术指导。

 三是企业单位委托专业机构开展消防安全技术服务,定期对本单位日常管理、消防设施、安全疏散、预案演练等进行检查,形成详细的检查报告,并帮助企业单位及时整改消除隐患。

 (三)开展消防安全大治理行动

 1. 明确治理责任。一是县政府将具体负责消防安全治理工作的组织实施,定期通报工作情况,研究解决重大问题,适时开展督导检查。

 二是各有关行业部门负责做好本行业领域消防安全治理工作;发改、工信、公安、规划、住建、市场监管等部门建立信息共享、执法衔接、移交查办等制度,加强项目审批环节、工程建设领域、停车位、电动自行车集中停放充电场所规划建设和电气、电动车、彩钢板、消防产品等生产流通领域的源头治理。

 2. 紧盯治理重点。一是用火用电用油用气安全方面:严格火源管控,及时清除遗留火种;严厉打击生产、销售

 假冒伪劣电气产品,规范电气线路和电器设备使用,落实电气线路定期检测规定,防止电气线路涌电、过载、短路等,严禁超负荷使用大功率电器;加强燃气管遣、设备检测保养,严禁使用生物乙醇等液体燃料,定期清洗油烟道;严禁大型商业综合体餐饮场所使用液化石油气及甲、乙类液体燃料。

 二是易燃可燃材料方面:关停、查封、拆除、更换采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板房和不符合要求的墙体保温材料。

 三是电动自行车方面:严厉打击销售不符合国家标准电动自行车和非法改装等行为,及时纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为。

 四是生命通道方面:按要求施划消防车通道标线、标志,清除堵塞、占用疏散通递、安全出口的物品,拆除非法搭建的影响人员疏散逃生的建构筑物以及铁栅栏。

 五是消防设施方面:按照规范标准配置消防设施、器材,落实消防设施专业维保、消控室值班人员持证上岗制度,推广运用物联网、大数据等技术手段,确保消防设施完好有效。

 3. 强化治理措施。一是强化督导检查。春节前,县安委会和行业部门采取“四不两直”的方式,组织开展一次集中督导检查,跟踪问效措施责任落实。

 二是强化挂牌曝光。行动期间,要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批重大火灾隐患,切实起到震慑违法、促进整改的作用。

 三是强化联合惩戒。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其负

 责人进行梳理汇总,依法纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,对单位依法关停、从严处罚,对责任人、管理人实施联合惩戒。

 四是强化约谈警示。县政府将对工作不力、火灾多发的乡镇和行业部门负责人进行约谈;行业部门约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位负责人;消防救援机构集中约谈重点单位消防安全责任人、管理人。

 五是清理违规住人。针对“多合一”场所,对违规住人劝导搬离;存在敞开式楼梯间的,改造为封闭楼梯间;存在影响灭火救援逃生的障碍物,应及时拆除。

 四、工作要求

 (一)提高政治站位。各乡镇、各部门要深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要批示指示精神,坚持“生命至上、人民至上”,统筹推进消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚行动,着力防范化解各类消防安全风险,紧盯看牢“春节”“两会”等重大节会消防安全,努力维护全县消防安全形势持续稳定。

 (二)精准研判整治。各乡镇、各部门要立足消防工作现实斗争需要,紧盯风险隐患点,常态化、滚动式开展分析研判、提出对策措施,定期向社会发布预警提示。在此基础上,坚持“什么问题突出就靶向整治什么问题”的原则,健全完善部门会商、联合执法、执法衔接、移交查

 办等机制,形成火灾防控合力,着力防范化解地域性突出隐患风险。

 (三)严密组织实施。各乡镇、各部门要细化百日攻坚行动标准和措施,采取形式多样的方式,让各行各业知晓、让社会单位掌握,对标起底、对标排查、对标整治。要逐项对照工作方案,层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,实施项目化管理,挂表式推进,确保各项措施落地见效。

  (四)健全长效机制。各乡镇、各部门要坚持边攻坚、边推进,边总结、边创新,立足防范化解重大消防安全风险,从提升消防安全排查检查质态、加强消防安全联动协作建设、强化消防安全监测预警体系建设、推进火灾隐患风险整改闭环管理、拓展消防安全监管手段、促进群防群治局面等方面健全完善长效机制。

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