巡察问题整改方案7篇巡察问题整改方案 巡察整改方案和整改措施(10篇) 巡察整改方案和整改措施 为全面贯彻落实ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署下面是小编为大家整理的巡察问题整改方案7篇,供大家参考。
篇一：巡察问题整改方案
整改方案和整改措施(10 篇)巡察整改方案和整改措施
为全面贯彻落实ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，不折不扣抓好巡视整改工作，现制定如下整改工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“六个围绕、一个加强”的部署要求，严格按照ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，推动巡视整改工作向纵深推进，为建成全面小康新ｘｘ提供坚强政治保证。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对照问题清单，逐项排查整改，做到不缩小、不放大，有什么问题改什么问题，对涉及长期问题，需进行常态化监管的，注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，做到既治标又治本，既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性，综合分析问题产生原因，积极开展自查自纠工作，深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作，做到以点及面、防微杜渐。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风，做到一项一项整改、一件一件销号，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上，体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施
为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：
（一）注重组织领导
为推动整改落实，夯实主体责任，党委书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作，党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。
（二）强化责任落实
组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单，部署巡视整改工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间，将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单，围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题，迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作方案，汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案，全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会，统一思想，对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见和自查整改清单，开展批评和自我批评，进一步提出整改意见和建议。
（三）加强督查评估
督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务
清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号；经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的，督查评估组查清相关单位和具体人员责任，报经领导小组同意后，进行通报批评并启动问责程序。
（四）确保标本兼治
充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态。
四、整改步骤
（一）研究部署阶段（7 月 2 日—7 月 3 日）
7 月 2 日前，组织召开专题党委会议，研究制定全镇整改工作推进方案，成立整改工作领导小组；7 月 3 日，召开全镇动员部署会议，统一思想，对巡视整改工作动员部署。
（二）整改落实阶段（7 月 4 日—8 月 10 日）
7 月 4 日前，召开党委（扩大）会，根据巡视发现问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案；7 月 6 日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见，深入剖析，开展批评与自我批评，点出问题所在，提出整改举措；7 月 8 日前，根据问题清单撰写对照检查材料，镇党委、镇班子成员、各部门（单位）负责人，对照ｘ委巡视组巡视问题清单，深刻剖析，严格对照检查，
主动认领问题，剖析原因，提出整改意见和建议，撰写对照检查材料报整改办；8月 10 日前，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
（三）总结评估阶段（8 月 11 日—8 月 22 日）
8 月 22 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改工作情况报告，召开问题整改工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。
五、具体要求
1.各责任单位要强化问题导向，对于即知即改的问题，要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，要在半年内取得初步成效，一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改，防止就事论事、一改了之。
2.整改办要严格按照ｘ委巡视办、县委整改办要求，按时报送相关文件，并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索，要严格程序、优先处置，定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理，对问题整改和线索办理做到全程留痕，确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
巡察整改方案和整改措施
为全面贯彻落实ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，不折不扣抓好巡视整改工作，现制定如下整改工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握“六个围绕、一个加强”的部署要求，严格按照ｘ委第一巡视组反馈意见和整改要求，落实县委反馈意见整改工作部署会精神，推动巡视整改工作向纵深推进，为建成全面小康新ｘｘ提供坚强政治保证。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对照问题清单，逐项排查整改，做到不缩小、不放大，有什么问题改什么问题，对涉及长期问题，需进行常态化监管的，注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，做到既治标又治本，既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性，综合分析问题产生原因，积极开展自查自纠工作，深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作，做到以点及面、防微杜渐。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风，做到一项一项整改、一件一件销号，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上，体现在人民群众的满意度上。
三、整改措施
为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：
（一）注重组织领导
为推动整改落实，夯实主体责任，党委书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作，党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。
（二）强化责任落实
组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单，部署巡视整改工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间，将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单，围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题，迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作方案，汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案，全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会，统一思想，对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见和自查整改清单，开展批评和自我批评，进一步提出整改意见和建议。
（三）加强督查评估
督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号；经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的，
督查评估组查清相关单位和具体人员责任，报经领导小组同意后，进行通报批评并启动问责程序。
（四）确保标本兼治
充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态。
四、整改步骤
（一）研究部署阶段（7 月 2 日—7 月 3 日）
7 月 2 日前，组织召开专题党委会议，研究制定全镇整改工作推进方案，成立整改工作领导小组；7 月 3 日，召开全镇动员部署会议，统一思想，对巡视整改工作动员部署。
（二）整改落实阶段（7 月 4 日—8 月 10 日）
7 月 4 日前，召开党委（扩大）会，根据巡视发现问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案；7 月 6 日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见，深入剖析，开展批评与自我批评，点出问题所在，提出整改举措；7 月 8 日前，根据问题清单撰写对照检查材料，镇党委、镇班子成员、各部门（单位）负责人，对照ｘ委巡视组巡视问题清单，深刻剖析，严格对照检查，主动认领问题，剖析原因，提出整改意见和建议，撰写对照检查材料报整改办；8月 10 日前，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查
摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。
（三）总结评估阶段（8 月 11 日—8 月 22 日）
8 月 22 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改工作情况报告，召开问题整改工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。
五、具体要求
1.各责任单位要强化问题导向，对于即知即改的问题，要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上 2 个月内整改到位，一时难以解决的问题，要在半年内取得初步成效，一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改，防止就事论事、一改了之。
2.整改办要严格按照ｘ委巡视办、县委整改办要求，按时报送相关文件，并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。
3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索，要严格程序、优先处置，定期向整改工作领导小组反馈办理情况。
4.强化整改工作过程管理，对问题整改和线索办理做到全程留痕，确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。
巡察整改方案和整改措施
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第*巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃...
篇二：巡察问题整改方案
教学论坛EDUCATION TEACHING FORUM2020 年 7 月第 30 期Jul. 2020No.30高校内部巡察实践与探索李小梅（西北农林科技大学 党委巡察工作办公室，陕西 杨凌 712100）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，推动巡视工作理论、实践和制度创新，取得了一系列丰硕成果。党的十九大对深化政治巡视巡察工作做出重大部署，提出新的更高要求。高校开展内部巡察工作有利于实现高校党委、二级党组织和党支部“横向到边、纵向到底”、权责明晰、运转有序的责任体系。一、高校巡察工作的实践探索西北农林科技大学对标中央和教育部巡视，坚持高站位谋划、高标准起步、高起点实施，分轮次开展内部巡察，正在蹄疾步稳、有力有序推进巡察全覆盖。对已巡察二级党组织发现的问题总结归纳，梳理出共性问题六大类22个、突出个性问题4个，移交处级党员领导干部问题线索3个，立案审查1人，问责处理2人，充分发挥了震慑、遏制和治本的作用。（一）提高政治站位，强化组织领导学校党委非常重视巡察工作，把巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，作为推动内涵式发展的重要途径。一是扛起政治责任，高位对标推进。党委常委会专题学习中央和教育部党组关于巡视巡察的有关精神，深入研究学校巡察相关工作。党委书记带头落实巡察主体责任，亲自部署、过问、协调、督办，认真履行第一责任人的责任。二是加强机构建设，全力支持保障。设立党委巡察工作领导小组，成立党委巡察工作办公室（以下简称巡察办），由校党委书记任组长、亲自分管。重视巡察工作条件，在南北校区各建立1个巡察基地。三是突出政治标准，建强干部队伍。遴选优秀年轻后备干部在巡察一线蹲苗成长，巡前从“组长库”中提出组长建议人选，并会同党委组织部从“副处级和科级优秀年轻后备干部库”中抽调副组长、组员。巡中要求巡察干部与原单位工作脱钩，实行严格记时考核制度，未经批准不得擅自离岗。巡后巡察组组长或副组长参与审核整改方案和整改报告等工作。（二）加强制度建设，创新巡察模式工欲善其事，必先利其器。学校坚持把制度建设贯穿巡察工作始终，不断创新模式，努力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡察制度体系，不断提高巡察工作制度化、规范化、科学化水平。学校高站位谋划巡察工作，合理规划巡察广度、频度和力度，将巡察工作与学校中心工作紧密结合，与落实全面从严治党主体责任通盘谋划、统筹推进，利用2年半时间，实现对全校33个二级党组织巡察全覆盖。一是注重制度建设，推进规范有序。学校把制度建设作为巡察工作重要的基础性工作来抓，出台《巡察工作实施办法和工作规划（2018-2021年）》，编印校内巡察相关制度、校内巡察工作规程和巡察组成员工作手册，为巡察工作提供制度性指引。二是注重立足实际，创新巡察模式。由于被巡察党组织规模大小和工作性质不同，及时调整工作思路、创新工作方法、拓宽工作领域，采取“一托二”或“一对一”基础上的“7+3”或“4+3”模式，有利于被巡察党组织和巡察组拥有较多的思考、回旋和沉淀时间，推动即知即改、立行立改、边巡边改。（三）坚持“三个突出”，提高巡察质效学校坚决落实政治巡察要求，突出政治建设，把深化中央巡视整改任务纳入巡察监督的内容，推进巡视巡察上下联动。一是突出政治定位，强化政治监督。紧扣二级党组织政治责任，聚焦8个方面内容，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神、意识形态责任制等情况，从具体业务切入，从政治角度去发现和审［摘 要］高校开展内部巡察是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是提高管党治党、办学治校能力和“双一流”建设的有效方式，是提升二级党组织党建工作水平和治理能力的有效途径。笔者以西北农林科技大学开展巡察工作为例，紧扣二级党组织的政治责任，总结实践探索情况，分析目前存在的问题和困惑，以“四个维度”为有效路径，推进新时代高校巡察工作高质量发展。［关键词］高校巡察；实践探索；政治监督；有效路径［作者简介］李小梅（1974—），女，陕西人，管理学硕士，西北农林科技大学党委巡察工作办公室副主任，从事高校纪检监察研究。［中图分类号］G641 ［文献标识码］A ［文章编号］1674-9324（2020）30-0003-03 ［收稿日期］2019-11-27—— — 以西北农林科技大学为例3 - -万方数据教育教学论坛EDUCATION TEACHING FORUM2020 年 7 月第 30 期Jul. 2020No.30视问题，督促二级党组织和党员领导干部用实际行动践行“两个维护”。二是突出问题导向，拓宽监督重点。始终把发现问题作为提升巡察质效的关键，巡察工作的8个阶段和9种工作方式方法都是围绕发现问题、解决问题展开，每轮巡察都结合被巡察党组织实际“量体裁衣”，调整36个巡察要点和65个参考观测点。三是突出上下联动，助力巡视整改。把巡察工作与做好巡视“后半篇文章”结合起来，一方面将中央反馈意见整改情况纳入巡察监督的重要内容，另一方面将巡察参考观测点与中央巡视问题清单相互对照切入，强化整改内生动力和外部推力。二、高校巡察工作面临的问题和困惑当前，各高校在推进全面从严治党的进程中，积极探索内部巡察，正在加大力度、加快进度，推进巡察全覆盖。由于各高校巡察工作基本处于起步探索阶段，实践中难免存在一些问题和困惑，急需加以完善规范。（一）巡察政治定位不够精准巡察是政治巡察，不是业务巡察，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督 [１] 。一是职能定位把握不准。个别巡察组成员对政治巡察与业务检查、党委巡察与纪委监督、巡察与执纪审查认识有偏差，从政治高度发现和辨析业务问题的政策把握、精准定性还不够。二是巡察重点不突出。巡察工作既要贯彻上级深化政治巡察的精神，又要结合学校和二级单位具体情况，造成监督内容全而不精，聚焦内容不够凸显，特殊问题易忽视；巡察组找准侧重点和选择切入点相对较慢。三是巡察对象聚焦不够。实践中，陷入业务就事论事较多，习惯在问题表面“贴膏药”，透过现象看本质，以震慑“关键少数”，触动大多数“紧”起来效果不明显。（二）巡察规范性有待加强目前，由于上级尚未出台对高校巡察工作的指导意见，各高校自行探索开展巡察，规范化水平亟待加强。一是在巡察形式方面基本上是套用上级、地方党政机关的模式，创新方式方法不多，把握规律性不够，还未形成符合高校实际特点的巡察工作运行体系。二是在巡察制度方面，上级关于高校巡察的文件和培训较少，各高校制定巡察制度基本上是依据中央和地方的相关巡察制度，存在上下一般粗或执行效果递减的现象。三是在巡察机制方面，巡察办负责组织实施，虽然形成一些协调配合机制，但存在依靠思维惯性和工作惯性，采取“即时式”协调较多，长效机制还不够稳定。（三）巡察广度深度高度仍显不足巡察监督要实现全覆盖、纵深化和高质量，但准备是否足够充分将影响巡察的质量和效率。一是从巡察广度看，实现学校党委一届任期内的全覆盖，做到“横向到边”，无论是从巡察办人力还是工作强度上，都存在不小的挑战。二是从巡察深度看，在目前纪检监察体制改革的大背景下，做到“纵向到底”，无论从聚焦监督重点、紧盯重点环节，还是把握好巡察监督、执纪监督，对高校巡察工作提出更高要求。三是从巡察高度来看，要高质量推进巡察工作，现实中巡察干部政治素养、业务能力和斗争精神有待加强，在找准工作的切入点、着力点和突破点上下功夫不够，发现问题的质量不高。（四）
“熟人社会”监督难，破解不够有力高校开展内部巡察工作，不可避免面临“熟人圈”监督难的问题，导致“巡不深、察不透”[2] ，主要表现是部分巡察干部发现问题时，偏重于从客观方面找原因，查找问题根源不深，没有做到“不畏浮云遮望眼”，主要原因是政治担当和斗争精神还不够。个别巡察组对发现的普遍性问题能上升到政治的高度辨析，而对于一些实质性问题则“浅巡辄止”，究其原因是担心年底综合测评“票”。少数师生谈话时对敏感事情或干部个人问题或避重就轻，或有所保留，客观上增加了了解真情实情的难度，关键原因是个别师生对巡察工作的认识不到位。三、高校巡察工作高质量发展的有效路径西北农林科技大学认真贯彻中央巡视工作方针，把深化政治巡察要求落实到具体实践中，通过对二级党组织政治扫描，促使其管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。以“四个维度”为主要路径，推动新时代巡察工作高质量发展。（一）深化政治巡察，强化政治监督学校坚持以党的政治建设为统领深化政治巡察，着眼于被巡察党组织管党治党方面存在的薄弱环节。一是坚定政治方向。把政治监督贯穿到实际行动上，以“两个维护”为根本任务，坚持围绕中心、服务大局，重点检查二级党组织落实立德树人根本任务、贯彻全国教育大会精神、落实意识形态责任制等情况，坚持从政治上对标看齐、把握全局。二是坚守职能定位，把讲政治落实到具体实践中，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党 [３] 。创新巡察的内容、模式和方式方法，坚持将党章和党规党纪及校内相关规章制度作为衡量尺子。三是坚持问题导向，把问题根源作为厘清责任的关键点，注重巡察工作与净化政治生态、整治师生反映强烈的问题和解决日常监督发现的突出问题相结合，从业务问题查找政治偏差，发挥政治监督和政治导向作用。（二）促进成果运用，狠抓整改落实巡察是发现问题的政治体检，整改是解决问题的政治担当。一是成果运用制度化、规范化。阶段总结归纳巡察发现问题，对已巡察党组织发现的所有问题进行统筹辩证、综合分析，提炼梳理出普遍性、倾向性问题，督促规范管理、堵塞漏洞，推动标本兼治。专题通4 - -万方数据
教育教学论坛EDUCATION TEACHING FORUM2020 年 7 月第 30 期Jul. 2020No.30报巡察相关情况，呈现巡察发现的共性和个性问题，力促未巡自查、未巡先改。二是整改落实立体化、一体化。被巡察二级党组织的联系校领导参与审核整改方案和整改报告，压实整改责任。针对被巡察党组织负责人压力较大问题，相关校领导和巡察办负责人主动做好思想工作，指导落实整改任务，并协调相关职能部门解决实际问题。三是整改监督常态化、长效化。从巡察反馈之日起，巡察办持续跟踪了解整改情况，要求按规定报送整改方案、 “三大清单”、整改报告，并严格审核指导；正在探索建立由巡察办、纪委监察处、党委组织部等部门共同履行巡察整改日常监督责任机制，形成监督合力。（三）加强规范化建设，创新工作机制学校巡察工作已基本形成党委统一领导、巡察办具体组织实施、相关职能部门支持配合，全校“一盘棋”的战略格局。一是在建立制度体系上下功夫。巡察工作以实施办法和工作规划为统领，巡察报告问题底稿、巡后考核评估等N项操作性制度为支撑，构成“2+N”制度体系，把依规依纪要求落实到巡察工作全过程。二是在完善工作机制上下功夫。与纪委监察处建立线索移交和办理反馈机制，与党委组织部建立优秀年轻巡察干部共同筛选机制，与审计处建立相关审计事项整改机制，与党委宣传部建立意识形态相关数据共享机制，构建更加完善、严密、高效的巡察协作、联动、配合机制。三是在落实责任上下功夫。校党委书记及时听取巡察情况汇报，每次点人点事。巡察工作领导小组召开专题会议，听取巡察相关工作汇报，强化巡察成果运用。党委常委会审议反馈意见，提出具体整改要求。（四）抓好队伍建设，提升专业化水平严管就是厚爱，信任不能代替监督。一是严把“入口关”，在抽调巡察干部时，把政治上可靠、素质能力强、有斗争精神的干部选到巡察岗位上，做到优进优出。二是用好“三个会”，在培训会、动员会、反馈会上，相关校领导亲自出席并提出工作要求，增强斗争勇气，做到对党忠诚。三是管好“前中后”，巡前学习巡察资料，签订保密承诺书。巡中加强指导检查，帮助消除不敢不想不愿的心理。巡后考核评估，由巡察组长和巡察办负责对巡察干部表现情况进行鉴定，呈送党委组织部和巡察干部所在单位。四是用活“人才库”，贯通运用“巡察干部人才库”和“优秀后备年轻干部人才库”，在人员选配上突出“优”，在制度管理上突出“严”，在人才使用上突出“实”，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台。西北农林科技大学坚决贯彻中央和教育部党组关于巡视巡察工作新精神新要求新部署，坚持巡察工作与立德树人相结合、与“双一流”建设相结合、与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，不断创新工作理念、探索工作路径、整合监督力量，力争尽快构建完善的既体现高校巡察工作规律，又符合本校实际的巡察工作制度体系，全力打造具有西农特色的高校巡察工作“样板”。参考文献［1］冯志礼.对标对表 充分发挥巡视巡察利剑作用［N］.中国纪检监察报,2019-01-29.［2］马春波,张栋梁.新形势下高校开展巡察强化政治监督的实践思考［J］.中国纪检监察,20196):42-43.［3］黎晓宏.谈巡视［M］.北京:中国方正出版社,2019.Practical Exploration of Internal Inspection of Integration of the Red Culture in the New Era into theParty Construction in Universities:Taking Northwest A&F University as an ExampleLI Xiao-mei(Party Committee Inspection Office,Shaanxi,Northwest Agricultural and Forestry University,Yangling,Shaanxi 712100,China)Abstract:Inspection is an important measure to enforce the party"s strict self-governance and discipline to thegrassroots level.It is also an effect...
篇三：巡察问题整改方案
关于对市委第三巡察组反馈问题的整改方案根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于
年
月
日至
月
日对我局进行了巡察，并于
年
月
日对政治巡察情况进行了集中反馈。针对反馈的问题及整改建议，我局高度重视，就存在问题和整改建议进行梳理细化，认真研究制定整改措施，本着责任到人、限期整改的目标，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及各级纪委文件精神，坚持党要管党、从严治党，深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，立足交通强市战略目标推进**交通运输工作再上新台阶。
二、目标任务 全局凝心聚力坚定不移抓好巡察整改任务落实。对照反馈问题清单，实施台账式管理和销号制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，按时按质按量完成整改落实工作。
三、工作专班 围绕政治巡察整改落实工作，成立交通运输局政治巡察反馈问题整改工作领导小组，具体组成人员如下：
组
长：
副组长：
2 成
员：
领导小组下设办公室，办公室设在局政工科，冯君秋同志任办公室主任，负责统筹推进全局市委第三巡察组反馈问题的整改工作。
四、存在问题及整改措施
（一）党的领导方面，存在的问题主要表现在党组领导核心作用发挥不够，行业管理存在缺位现象。
1、党组领导核心作用发挥不够。
（1）“三重一大”事项集体决策坚持不够到位的问题。
整改措施：一是严格规范议事程序。严格按照《交通运输局党组议事规则》，从严落实民主集中制原则。特别是“三重一大”事项，会前报局办公室、局政工科汇总（重要干部任免报局政工科，重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用报局办公室），只有符合规定且手续齐全事项才能上会研究，充分酝酿讨论，集体决策，提高重大决策事项的科学性、严肃性。二是强化制度执行。局属各单位每月如实填报“三重一大”事项月报表，每月 25 号之前报局机关纪委备案，局机关纪委对相关资料进行收集、汇总、整理上报局党组审批后报市国土局纪检组。三是抓好党组核心作用的发挥。局党组成员要对提请研究和决策的事项把好审核关，在党组讨论研究形成统一意见后，要抓好各项工作的贯彻落实。四是强化决策保障机制。把是否认真执行“三重一大”议事规则纳入不担当、不作为专项治理范围，纳入党风廉政建设责任制考核体系，对违反民主集中制原则的，对决策事项落实不到位的，予以严肃问责追责。
责任领导：
责任单位：
3 责 任 人：
整改时限：
（2）“一把手”末位表态制度执行不够好的问题。
整改措施：一是加强党纪法规学习。集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等系列内容，提高班子成员的规矩意识。二是坚持民主集中制原则，严格落实“一把手”末位表态制，交通运输系统各级党组织主要负责人要严格执行末位表态制度，不得对决策事项率先表态或搞“一言堂”。三是强化党内监督。把党员领导干部特别是领导班子“一把手”作为监督重点，把权力关进制度的笼子，进一步严明组织纪律，强化遵纪守法。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（3）党组会局务会混淆不清。
整改措施：一是进一步完善党组会、局务会相关会议制度，严格按照程序办事，严肃议事决策工作纪律。二是改进和提高会议记录质量，会议记录人员要严守规矩，如实详细记录发言情况，不得有涂改增删，不得有撕页。三是党组会、局务会要明确研究事项，对研究的内容进行分类，并分别召开党组会或局务会，党组会或局务会由专人分开负责记录。四是由局党组书记对办公室主任、政工科科长进行约谈。
责任领导：
4 责任单位：
责 任 人：
整改时限：
2、行业管理存在缺位现象。
（4）黑车摩的非法营运问题屡禁不止。
整改措施：一是加大稽查力度，严管重罚。在城区“黑的”“摩的”较为集中的主要路段：**大道、**路、**路、**街；重点位置：医院、学校、车站、超市、小区门口等，实行分片分点，包干管理，责任到人。采取源头管理与现场管理，定点值守与流动稽查，群众举报和专班稽查等方式，依法依规查处非法营运行为。二是联合交警部门打击当前城区医院门口、学校门口、小区繁华路口、安装遮阳伞违停候客的“摩的”，扎堆违停候客的“黑的”。联合相关部门，在市区范围内调取监控录像，取得“黑的”、“摩的”“非法营运”的证据，解决“非法营运”取证难的问题。三是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，组织开展交通志愿服务活动。四是对出租车管理局主要负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（5）货车非法超限问题依然存在。
整改措施：一是以“强化路面治理，共建联动机制”为主题，以打击货车“三超”行为，保护公路基础设施，保障群众生命财产及环境安全为目的，全面建立“政府主导、部门协调、多方联动、
5 标本兼治”的长效工作机制。二是**市辖区内 3 个固定执法点实施常态化联合执法，对桥梁、重点路段、超载严重的路线设置流动稽查卡点，采取固定与流动相结合的方式，打击避站绕行、夜间运输、短途驳载、集体冲卡等违法行为，实现治超点位的有效链接、统一协调、全面覆盖。三是对违反渣土运输管理规定或者运载散装货物遗漏抛洒污染路面的，移交市城管部门责令清除路面污染物，并按相关标准处罚。四是运管局按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。五是对整治货车非法超限不力的公路局负责人进行约谈。六是对涉及违规执法的相关人员，严格按照纪律进行问责。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（6）出租车、驾培行业管理欠缺。
整改措施：一是加大检查力度，检查出租车驾驶员是否 持证上岗、对乱涨价、拒载、驻点经营等各种违规违章行为，发现违规违章行为进行查处一律停运学习 7 天。因车辆违规违章行为被媒体曝光或通报批评，取消该车经营权资格及车属企业新增经营指标。二是建立执法、处罚平台，对被投诉的出租车和查处的“黑的”、“摩的”进行登记，对“屡教不改”的出租车、“黑的”、“摩的”从严、从重处罚。三是完善驾校质量信誉考核机制，每年对驾校进行考核，并加大考核结果的运用。四是畅通举报投诉热线，一经查实，迅速对驾校下发整改通知，督促整改到位。五是督导各出租车
6 企业强化对司机的教育培训，提升文明驾驶水平。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（二）
党的建设方面，主要表现在党建工作抓得不力、
党内政治生活开展不严格等方面。
1、党建工作抓得不力的问题。
（7）党员学习教育活动流于形式。
整改措施：一是推进学习教育常态化制度化，积极创新载体，综合运用多种学习方式，教育引导干部职工深学十九大，贯彻十九大。二是拓展主题教育外延，深入扶贫村、社区、基层、企业、工地等，开展专家讲学、知识测试、专题讨论、心得交流等，提高干部职工能力素质。三是积极开展共驻共建活动，深入社区开展扶贫帮困、义务清扫、文明创建等系列活动，提高干部职工参与活动的积极性。四是就心得体会在网上直接下载打印的问题，局党组书记对局班子成员***、***、***、***等同志进行集中约谈；***同志的心得体会在网上直接下载，责成公路局党委书记对***同志进行约谈；局机关纪委对出租车党组织负责人王细刚进行约谈，责成出租车管理局党支部对其党员进行教育，逐一开展约谈；公路局党委中心组****-****年理论学习无学习计划，责成公路局党委对其政工科科长进行约谈。五是积极开展学习教育，全体党员要立足工作实际围绕支部主题党日活动积极撰写心得体会，对心得体会继续在网上照搬照抄的党员进行严肃处理。六是在网上下载心得体会的党
7 员重新撰写心得体会。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（8）部分基层党支部活动落实不够。
整改措施：一是持续推进基层党支部开展规范化建设， 对照先进基层党组织找准不足补齐工作短板，充分发挥党建带群团，积极开展形式多样的志愿服务活动。二是为非公企业党支部配备党建指导员，指导各非公企业积极开展活动，分管非公企业的局班子成员不定期深入企业开展检查督导，确保党建责任压实。三是立足老龄支部具体情况，积极开展上门导学，将党的方针政策及时传达到位。四是对党组织活动台账不齐全、记录不完善、无台账资料的党支部（**党总支、开发联合支部、**公司党支部、出租车管理局党支部、装卸党总支）主要负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（9）党费收缴不规范的问题。
整改措施：一是严格按照标准核准党费收缴基数和比 例，核查无误后，按照比例计算应缴数，逐一将党费缴纳标准通知到每个党员，一次性核准基数和比例，做到严格遵照标准，确保党费不少缴，不漏缴，并在当月支部主题党日上缴纳当月党费。二是
8 建立健全党费收缴管理制度，严格履行收缴党费手续，确保党员缴纳党费有登记。三是对未足额缴纳党费的党员及时收缴到位。四是公路局党委对公路局机关党支部、交投党委对开发公司联合支部的党支部书记进行约谈，进一步严肃党费收缴纪律。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
2、党内政治生活开展不严格的问题。
（10）“三会一课”制度落实不够的问题。
整改措施：一是各级党组织主要负责人定期召开会议专题研究本单位的党建工作，积极安排部署工作、主动听取情况汇报、强化监督检查落实。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。三是局机关党委不定期深入局属各单位开展调研督导，就存在下发整改通知单，实行限期整改。四是规范落实支部委员会会议，对支委会召开不及时、不按规定动作开展的党支部由局机关党委在全系统进行通报批评，并与当年度党建考核挂钩。五是局党组书记对局机关支部书记进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（11）民主生活会走过场的问题。
9 整改措施：一是交通局班子成员***、***两位同志 重新撰写“三严三实”民主生活会对照检查材料，局党组重新召开“三严三实”专题民主生活会。二是公路局党委、交投党委、运管局党总支等分别重新召开****年度民主生活会，用好用活批评和自我批评武器，进一步引导党员干部坚定理想信念。三是局属各单位每年召开民主生活会，其分管领导要深入参与并做发言讲话，各单位民主生活会召开后，及时向局政工科报送相关资料。四是各基层党组织主要主责人要对各班子成员的对照检查材料审核把关。五是由局党组书记对局班子成员***、***两位同志进行约谈，局机关党委对公路局党委、交投党委以及运管局党总支等进行通报批评。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（12）组织生活会搞形式的问题。
整改措施：一是严格落实领导干部“双重”组织生活制 度，党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会。二是严格党内政治生活，对各基层党支部召开的组织生活会进行督导，对组织生活会召开效果不好的单位进行约谈并定期整改。三是由公路局党委对未召开组织生活会的公路局机关党支部书记进行约谈，局党组书记对出租车管理局党支部、**公司党支部的主要负责人进行约谈；对个人检查材料在网上下载的***、***两位同志责成公路局党委书记对其进行约谈；对农路局***年组织生活会发言提纲在网上下载
10 抄袭的乐散心、袁小牛以及罗慧珍等人由农路局党支部负责人进行约谈。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（13）民主评议党员制度执行不力的问题。
整改措施：一是强化责任意识，要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，全面落实基层党建工作“联述联评联考”制度，增强各级党组织书记抓党建的责任意识。二是严格执行民主评议党员制度，局属各基层党组织要立足工作实际有的放矢的开展民主评议党员工作。三是结合民主评议结果，及时、谨慎地处置不合格党员，加强不合格党员的教育转化工作。四是对民主评议党员工作开展不认真不及时的单位和个人进行问责，交投公司党委书记对交投公司机关党支部书记进行约谈；运管局党总支书记对下属 6个党支部书记进行约谈；局分管领导对中南公司党支部书记进行约谈。五是强化检查，每季度开展一次检查，各个支部实行交叉检查，指出问题明确措施深化整改。
责任领导：
责任单位：
责 任 人：
整改时限：
（三）全面从严治党方面，主要表现在落实全面从严治党主体责任不到位、领导班子成员“一岗双责”制度落实不够、执行
11 “八项规定”精神不严等方面。
1、落实全面从严治党主体责任不到位的问题。
（14）压力传导层层递减的问题。
整改措施：一是强化压力传导，把党风廉政建设与行业管理工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，各单位纪检员要强化执纪监督，切实履行职责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作局面。二是加强监督，一级抓一级，层层传导压力。各单位主要负责人对重要部署要亲自组织检查，对重要问题要亲自研究过问，督促落实党风廉政建设工作，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。三是局属各单位立足实际情况，逐级签订党风廉政建设责任书，专题研究部署党风廉政建设工作，切实把管党治党责任扛在肩上。四是强化追责问责，对公路局未与下属单位签订责任书...
篇四：巡察问题整改方案
落实省委巡视办专项检查反馈问题的整改方案为全面完成省委巡视办对 XX 县委巡察工作反馈问题的整改任务，县委高度重视，将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题，把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动，要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求，现制定如下整改方案：
一、指导思 想
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略，切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面分析问题存在原因，开展突出问题重点整治，确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。
二、 基本原则
（一）坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题，举一反三，全面查摆，自查自纠，建立问题整改台账，认真研究解决措施，扎实推进问题整改。
（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制定整改方案，建立整改台账，限期限时整改；健全问责机制体制，加大问责力度，传导工作压力，开展责任追究。
（三）坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。
（四）坚持完善机制。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（5 月 29 日至 5 月 30 日）。迅速在巡察办及巡察组（正在开展的“回头看”工作巡察组）范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况，及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议，压实责任，明确责任分工，查摆问题根源，制定切实可行的整改方案，全面抓好整改落实。
（二）问题整改阶段（5 月 31 日至 6 月 7 日）。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人，要切实履行反馈问题整改主体责任，按照整改方案，举一反三开展问题排查，逐条逐项进行整改，建立问题整改台账，完成后及时进行销号。
（三）“回头看”阶段（6 月 10 日至 6 月 14 日）。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查，对存在问题整改情况进行督促检查，看问题是否彻底整改到位，进一步查漏补缺，并完善问题整改各类档案资料。
四、反馈问题及整改措施
（一）政治站位不高，履行主体责任不到位
整改措施：
1.进一步压实主体责任，提高政治站位。（1）严格落实县委及巡察领导小组巡察工作的主体责任，进一步提高政治站位，将习近平总书记关于巡视工作重要论述和全国、省市巡视巡察工作会议精神列入县委中心组学习内容，定期组织中心组成员进行学习，进一步提高开展新时代巡察工作的责任感和使命感。县委要坚决贯彻落实中央巡视工作方针和中央及省委有关文件精神，坚决把中央和省委关于巡察工作各项部署要求落到实处，将巡察工作列入县委常委会年度工作计划，定期研究部署巡察工作，统筹谋划和有序推进巡察工作全覆盖；县委巡察领导小组要切实履行组织实施责任，认真听取汇报、研究成果运用意见建议，对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪。（2）县委常委会和书记专题会要及时听取巡察情况汇报，对重大问题、重
要线索提出具体处置意见，相关材料及时报市委巡察工作领导小组备案。（3）县委书记要切实履行一第责任人责任，对巡察工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，用好巡察利剑，为巡察工作深入开展提供坚强领导保障。近期，县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告；在书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，作出明确处置意见。在 4 月 11 日召开的十五届县委第 62次常委会上也已安排巡察工作相关议题进行了研究部署。
2.制定巡察工作计划，强化统筹设计。根据《十五届 XX 县委巡察工作规划（xx-xx 年）》和当前省市委巡视、巡察工作部署，县委巡察办结合我县实际，制定了《中共 XX 县委 x 年度巡察工作计划》，并在十五届县委第 62 次常委会会议上通过，该计划对今年全年县委巡察工作进行了全面的安排与部署，进一步明确了巡察工作的指导思想、目标任务、工作举措、组织保障等。
3.完善巡察工作制度，规范操作流程。根据当前工作需要，县委巡察办已及时组织人员赴省委巡视办和 XX 巡察办学习了最新巡视巡察制度文件，并结合我县实际制定了《中共 XX 县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法（试行）》《中共 XX 县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共 XX 县委巡察组工作规则》等相关制度和规定。同时，对之前的文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（二）职能定位不精准，政治监督作用不明显
整改措施：
1.深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展。县委和县委巡察机构要坚守政治巡察职能定位，全面聚焦党的政治建设，牢牢把握“两个维护”，坚定不移把政治巡察引向深入，充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。要求巡察组坚持“发现问题、形成震慑、推动落实管党治党政治责任，增强党的意识、严明党的纪律”巡视巡察工作方针，聚焦党的全面领导、党的建设和全面从严治党三个方面，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，持续释放压力，充分发挥巡察监督的政治功能；同时要按照“忠诚、干净、担当”的要求，牢记使命职责，强化责任意识，勇于攻坚克难，扎实履行职责，高质量完成巡察各项任务。
2.抓牢关键少数，逐步推进巡察范围全覆盖。紧盯“关键少数”和重点部门，聚焦破除形式主义、官僚主义，进一步强化对巡视巡察反馈的重点人、重点事、重点问题的整改工作，对照整改任务，集中力量整改，坚持一事一议、对账销号，对取得阶段性成果的事项，强化跟踪问效；对基本完成整改任务的事项，抓好巩固提升，确保各类问题如期整改到位。
3.靶向基层一线，探索巡察方式全链接。不断增强巡察工作针对性，把常规巡察与脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶专项行动等中央和省市县委重大决策部署有机结合起来，根据巡察工作向村级延伸
的要求，探索采取以“巡乡（镇）+村”模式，把集体经济总量较大、涉农项目较多、信访问题较为突出、群众对村干部意见较大的村作为对象进行延伸巡察，对村一级党组织和主要村干部的问题线索进行重点了解，通过巡察，主动发现并解决扶贫领域截留挪用、优亲厚友、与民争利、涉黑涉恶等问题，推动整治群众身边的腐败和作风问题，厚植党的执政基础。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（三）整改责任压得不实，巡察成果运用不充分
整改措施：
1.着力提高发现问题能力。县委巡察机构要把发现问题作为巡察工作的生命线，牢固树立有重大问题没有发现就是失职，发现问题没有如实报告是渎职的观念，在统筹安排常规巡察、专项巡察的基础上，创新方式方法，扎实开展“区县交叉巡察”、“机动巡察”、“回头看巡察”等多种方式，确保巡察取得实质性效果。针对前四轮巡察工作中存在的问题，县委巡察办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法，目前，正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范，并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作，在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时，也对第三轮巡察工作进行进一步的总结，梳理经验、查找不足。并根据《中共 XX 县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》，在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估，对巡察组进行
量化考核评估，从而充分调动巡察干部工作积极性，推动我县巡察工作向规范化发展。
2.用清单管理督促问题整改。为使巡察利剑的震慑、遏制、治本作用得到充分发挥，县委巡察工作领导小组要求县级分管领导和派驻纪检监察组长参加所分管党组织的巡察问题反馈会，并指导被巡察单位党组织根据巡察反馈问题，制定切实可行的整改方案，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。
3.以巡察“回头看”督促问题整改。在巡察期间穿插安排开展“回头看”，对已巡察过的党组织再次进行“把脉会诊”，要求被巡察单位“一把手”做到对整改工作亲自过问、协调、督办；巡察党组织对巡察反馈意见，做到真认账、不推诿，真整改、不敷衍，确保整改取得实质性效果。要突出查看问题是否见底、整改是否到位、责任是否落实、制度是否完善，着力发现整改落实不到位、走过场等问题，持续彰显巡察利剑的震慑作用。
4.部门联动形成巡察合力。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、信访、审计等协调配合机制、信息共享机制，多途径获取被巡察党组织的情况通报，做到心中有数，带着问题巡察，实现共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果，不断提升监督实效。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（四）基础工作薄弱，巡察队伍能力有待进一步提高
整改措施：
1.进一步健全领导机制，压实主体责任。根据省委办公厅相关文件精神和省委巡视办负责人来我县调研指导提出的工作要求，结合我县工作实际，经县委巡察工作领导小组同意，参照 XX 市委巡察工作领导小组成员组成情况，结合我县工作实际，调整了县委巡察工作领导小组成员，明确成员单位为：县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简，更合理，更符合相关规定要求。
2.进一步充实工作力量，强化工作执行力。根据《中共 XX 县委关于县委机构设置的通知》（互发〔x〕6 号），新成立的 XX 县委巡察工作领导小组办公室被列为县委工作机关，成为县委的一个单列常设部门，并于 4 月中旬正式挂牌。针对新单位成立，面临着机构薄弱、人员缺少的问题，县委巡察办主动协调联系、争取人员编制，及时向县委县政府和县编办递交了《关于解决 XX 县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》。县委、县政府主要领导已明确表态，将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量。
3.进一步加强巡察队伍建设，提高工作效率。根据巡察组相关人员相对固定的要求，在 6 月初开展的县委第五轮巡察工作中，每个巡察组中都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志，初步解决巡察组人员不固定的问题。巡察时间上，也进行了适当的探索与改变，计划将之前抽调时间从 1 轮次 2 个月调整为 2 轮次 4 个月，
进一步保证巡察工作的稳定性和连续性，提高工作效率。针对巡察组副组长及工作人员相对固定的要求，下一步，将在后续的事业单位改革中尽力进行调整与解决，力争一组一名副组长或一名工作人员专职化。
4.选优配齐巡察人员库，为巡察工作的开展提供组织保障。针对之前巡察人员库人员结构断层、年龄老化的问题，为进一步选优配强县委巡察人才队伍，推进全县巡察工作高效开展，5 月初，巡察办积极对接县委组织部，对巡察人才库人员重新进行了调整与充实。目前，此项工作正在开展，今后，来自纪检、组织、人事、检察、审计、财政等部门的 60 名优秀干部将入选进人才库，确保巡察干部“进得来、稳得住、能干事”。
5.进一步加强干部教育培训管理，全力打造一支忠诚、干净、担当的铁军。注重巡察干部理论学习与业务培训教育，通过开办巡察课堂、例会进行相互交流学习，采用巡察前培训、巡察中跟踪、巡察后评估方式，着力提升巡察干部理论水平、谈话能力、发现问题能力。严格督促巡察人员高标准、严要求约束自己，确保全方位打造理论水平高、业务能力强、纪律要求严的巡察干部队伍。
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整改时限：立行立改，长期坚持
五、整改要求
（一）认真学习，提高认识。深入学习中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》《中共 xx 省委贯彻<中国共产党巡视工作条
例>实施办法》等中央和省委、市委文件，把省委巡视办反馈问题作为当前头等政治任务来抓，切实把思想与行动统一到习近平总书记关于巡视巡察的重要论述精神和中央、省、市巡视巡察工作的安排部署上来，加大巡察力度，高质量高实效地完成整改任务，让巡察真正成为落实全面从严治党的政治之巡、教育之巡、立规之巡。
（二）制定方案，落实责任。认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题，主动认领，对号入座，全面梳理归类，列出问题清单，制定切实可行的整改方案，认真研究细化整改措施，分解靠实整改任务，明确整改时限，确定责任人，认真抓好问题整改工作。
（三）举一反三，建章立制。结合整改工作建立长效机制，真正使此次整改工作成为提高巡察办凝聚力、战斗力、创造力的一个重要过程，促进领导干部提高思想认识，转变工作作风，全力推动我县巡察工作持续向好发展。
（四）及时汇报，如期整改。定期向省委巡视办及市委巡察办汇报整改进展情况及整改成效，并及时发现整改过程中出现的问题，认真研究，加以解决。
篇五：巡察问题整改方案
巡察反馈问题的整改方案为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作，根据市委巡察组巡察ｘ镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题，紧密联系思想和工作实际，深入分析、深挖病根，综合施策，集中整治，以巡视成果运用和整改实际成效，推动党的十九大精神落到实处。
（二）目标任务
坚持问题导向，对市委巡视组反馈的ｘ个方面ｘ大类ｘ项问题，立行立改，建立问题清单、责任清单，逐一研究细化整改措施，拉单挂账、办结销号，做到抓紧整改、全面整改、彻底整改。在对问题逐一整改到位基础上，针对普遍性、突出性问题，举一反三、建章立制，以更加务实扎实的工作作风、更加精准管用的政策措施、更加严格严密的责任落实，严防老问题再现、新问题发生，不断巩固整改成果。到ｘ年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，解决区域性整体贫困；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平；实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
二、反馈问题及整改措施
（一）围绕“四个意识不强，贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。
针对“落实春风行动不到位。如，截止ｘ年ｘ月，西溪村ｘ组、ｘ组通组公路未硬化，群众反映强烈；ｘ年柑子园淡水养殖扶贫资金ｘ万元未拨付到位；全镇共有ｘ个村未修建卫生室；ｘ名贫困人口截止ｘ年ｘ月未参加ｘ年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位，开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理，逐户宣传贫困识别、退出标准及程序，并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策，通报建档立卡户名单，接受群众监督并抓好常态化管理，切实减少漏评、错评和错退，实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。ｘ年ｘ月ｘ日前全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站
责任人:ｘ
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“脱贫攻坚信息不精准。如，ｘ年开展的建档立卡贫困村（户）数据核准工作，存在姓名错误ｘ人，身份证号码错误ｘ人，重复录入人口ｘ人；久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》 （松党发[ｘ]ｘ号）、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》（松扶领[ｘ]ｘ号）等文件精神，对照产业发展“八要素”标准，根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，因地制宜、因人而异合理选择产业，加大对贫困群众产业培训力度，强化基层党支部带头和服务发展能力，抓实产销对接和利益联结，做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿，确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式，
探索以产业为平台，将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化，由经济实体以市场化的方式经营，并将收益落实到每个贫困农户，特别是对具有劳动能力的贫困户，实现经济薄弱村和低收入农户长期收益，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇精扶办、各村
责任人:ｘ
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“谋划扶贫产业思路不清，措施不多，成效不明显。如，ｘ年以来财政扶贫资金共ｘ万元，采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红，未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三，逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况，对尚未稳定就业的，要采取有效施帮助实现稳定就业，切实提高搬迁就业保障水平，确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。
责任单位:镇精扶办
责任人:ｘ、ｘ
整改时限：ｘ年ｘ月底、
针对“五改一化一维推进不力。如，ｘ年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止ｘ年ｘ月未完工；下马岩、久安村ｘ年“五改一化一维”项目截止ｘ年ｘ月还未及时全面启动”问题。围绕《松桃苗族自治县ｘ年贫困劳动力全员培训方案》要求，举一反三，对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查，对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力，根据就业导向和就业意愿，分批次分类别组织培训，力求培训实效。
责任单位:镇村规站
责任人:ｘ
整改时限：ｘ年ｘ月底
（二）围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。
针对“落实意识形态工作责任制不到位。ｘ年以来，党委未明确专人分管意识形态工作，未把意识形态工作纳入年度目标任务，未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏，按照应补尽补原则，及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据，认真核实农村困难家庭子女ｘ年秋季学期以来就学真实情况，对应享受教育扶贫资助政策而未享受的，立即开展兑现落实工作，确保在ｘ年底前全部兑现落实到位。同时，加强动态管理、监督检查和政策宣传，确保教育扶贫政策落实不漏一人。ｘ年年底前全部整改并长期坚持。
责任单位:镇党建办
责任人:ｘ
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“党委理论学习不够，中心组学习不正常。未严格执行党委制定的中心组学习制度和计划；教育引领群众不力。如，下马岩村原支部书记黄某某、岑字村原支部书记陈某某多次到镇民政办要求享受低保；金龙村贫困户雷某某已达到脱贫标准不愿脱贫；贫困户田某某生病住院，已达到出院条件不愿出院”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求，因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部，落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用，必须实行县乡两级党委书记双签字制度”，严格帮扶纪律约束和监督考核，加大对选派干部的培训和指导，每年至少对第一书记和驻村干部轮训ｘ次以上，让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。ｘ年ｘ月ｘ日前完成。
责任单位:镇党建办
责任人:ｘ
整改时限：ｘ年ｘ月底
（三）围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。
针对““关键少数”作用发挥不好。如，个别党委班子成员，涉嫌弄虚作假，欺骗组织，被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则，强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用，强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责，严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:镇党建办
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“民主集中制执行不到位。如，ｘ年ｘ月ｘ日，召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时，党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查，按每月不少于ｘ%项目的比例，组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目，了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态，ｘ年ｘ月ｘ日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决，需要一段时间解决的制定具体方案，纳入台账管理，定期调度、限时销号，确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的，在全县范围通报并追责问责，形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“领导脱贫攻坚不够有力。ｘ年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共投入产业发展资金ｘ万元，未产生效益；ｘ年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后；ｘ年规划发展精品水果ｘ亩，仅完成ｘ亩”问题。以全县ｘ年第四季度脱贫攻坚审计为契机，委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查，强化扶贫考核，督促各村责任落实、政策落实、工作落实，确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中，坚决防止“搞花架子”“造盆景”。ｘ年ｘ月ｘ日前整改到位并长期坚持。
责任单位:
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
（四）围绕“党建工作重视不够”抓整改。
针对“村级组织阵地建设力度不够。莲塘、蚂蟥冲、白岩塘等ｘ个村未修建村级活动场所，有的租用民房，有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准，强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对，常态化加强实时监测和动态管理，加强行业系统管理，严查“数字脱贫”工作隐患，对各地上报数及统计数严格把关，坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理，对数据造假问题严惩不贷，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。
责任单位:镇党建办
责任单位:ｘ
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“党员管理松散。如，镇机关支部高某、吴某某，中学支部向某某、杨
某等党员已调离ｘ镇，平土村支部杨某某已于ｘ年到松桃实验小学任教，均未转接组织关系；平土村支部黄某某、杨某某等ｘ名党员，外出务工ｘ年以上无法联系，党费由村党支部代缴”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段，对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题，密集通报查处，对失职，渎职行为严肃问贵追责，形成强大震慑，确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇党建办
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
（五）围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。
针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、ｘ中学支部ｘ年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目，按照工作必需、精减高效的原则，取消不必要的填表和检查事项，统一规范和保留填表和检查事项，同时加强信息数据交换，强化“扶贫云”应用，实行数据采集“一步到位”，切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次，严禁各种搭车检查调研，切实减轻基层负担。
责任单位:镇党建办
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“个别党员组织观念淡薄。在ｘ年度莲塘村组织生活暨民主评议党员会上，党员黄某不接受其他党员的批评意见，与提出批评意见的党员发生争吵”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查，对发现的问题于ｘ年ｘ月ｘ日前整改完毕，切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风，坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:镇党建办
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“不按规定缴纳党费。全镇ｘ个支部党费均未按月收缴；石岘村党员杨某某ｘ年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节，扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象，各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治，加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围，发挥民生特派监督员作用，强化核查督办，强化执纪监督，坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
责任单位:镇党建办
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
（六）围绕“党员发展工作不够重视”抓整改
针对“党员发展工作指导力度不够。如，ｘ年ｘ月接收ｘ司村龙某、老寨坪村刘某某、西溪村李某某为发展对象，因村党支部业务不熟，已中断发展；岑洞坝村党支部杨某某的党员档案不规范，存在时间逻辑错误”问题。根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用，强化项目实施前的可行性研究，做足做实做优扶贫项目储备，确保扶贫科学合理，符合实际需要。强化扶贫项目库管理，加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查，提高扶贫项目实效性。
责任单位:镇党建办
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
针对“党员发展不严肃、不严谨，如，预备党员杨某、杨某和田某某，其转正时间为ｘ年ｘ月，截止ｘ年ｘ月还未研究审批；ｘ年ｘ月ｘ日，镇党委会研究预备党员高某某转正事项，某非党班子成员发表表决意见；枫香坪村党支部对发展时间不足ｘ年的预备党员王某某、唐某提前研究转正；少数党支部长期不发展党员。如，ｘ司村支部、卫生支部、中学支部ｘ年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治，明确整改时限，压实工作责任，逐条逐项整改，该收回的资金及时收回；将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价，强化考核结果运用，提升资金使用绩效，确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题，性质严重的，提出问责意见，纳入约谈内容并加大通报曝光力度；对问题严重、屡查屡犯、整改不力的，作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。ｘ年ｘ月ｘ日前完成并长期坚持。
责任单位:镇党建办
责任人:
整改时限：ｘ年ｘ月底
（七）围绕“队伍建设薄弱”抓整改
针对“个别支部存在党员年龄老化，“双带”能力不强。如，蚂蟥冲村ｘ名党员平均年龄ｘ岁；ｘ司村ｘ名党员平均年龄ｘ岁；部分村干部工作不在状态。如，ｘ年ｘ月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虚作假；ｘ村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明；个别村级班子不健全，软弱涣散。如，岑洞坝村无村主任，班子无凝聚力、战斗力，ｘ年ｘ月ｘ日召开项目编报会，应到ｘ人，实到ｘ人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求，对ｘ年以来发放的“特惠贷”进
行全面模底，严格规范“户贷企用”行为，进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同，明确还款责任义务，禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用，切实防范和化解扶贫小额...
篇六：巡察问题整改方案
组巡察反馈问题整改专题民主生活会的实施方案为扎实做好市委第三巡察组巡察反馈问题整改工作，进一步汇聚全镇力量聚焦党的建设和脱贫攻坚，为推进全面从严管党治党、决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障，现就开展市委第三巡察组巡察反馈问题整改专题民主生活制定实施方案如下。
一、明确民主生活会主题 ：
这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署精神，全面整改市委第三巡察组巡察反馈问题整改，为决胜全面建成小康社会凝聚强大力量。
二、会议前期准备工作 1 1 、认真组织学习。组织班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习领会以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，关于党的建设的重要论述，关于巡视整改工作的重要论述，紧密结合市委第三巡察反馈问题整改工作要求，联系个人的职责分工，对照工作短板和要求进行学习，进一步提高巡察整改的政治站位，全面深化巡察整改责任要求，为开好民主生活会打牢思想基础。
2 2 、认真开展交心谈心。结合班子成员的责任分工广泛开展谈心谈话，做到班子成员必谈，主要负责同志与班子成员相互谈，
通过谈心谈话，相互沟通思想，查找不足，为下一步开展民主生活会打下基础。
3 3 、广泛征求意见。镇党委采取座谈走访、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式，征求对班子成员和个人的意见建议。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。征求意见要聚焦党的建设和脱贫攻坚重点工作任务，聚焦市委巡察反馈意见整改，聚焦班子集体和个人存在的问题上来。涉及班子集体的问题，班子成员要主动认领；涉及班子成员个人的问题和意见建议，要照单全收。
4 4 、认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕市委第三巡察组巡察反馈问题整改，重点聚焦学习贯彻上级精神情况、开展党内政治生活情况、主体责任落实情况、监督责任落实情况、工作作风情况、扶贫政策学习情况、项目建设监管情况、扶贫产业发展情况、扶贫政策落实情况、“四双”帮扶履职尽责情况等相关问题开展剖析，找准自身存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党委主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。
三、召开民主生活会
（一）会议时间：拟定于 8 月 23 日召开。
（二）会议地点：镇政府三楼会议室。
（三）出席领导：市委巡察组、市委巡察办领导同志。
（四）参会人员：镇党委班子成员、人大主席。
（五）会议议程：(会议由镇党委书记 XX 同志主持) 1、XX 同志代表镇党政班子进行对照检查发言; 2、XX 同志进行个人对照检查发言； 3、其他班子成员对 XX 同志进行批评发言； 4、其他班子成员依次进行个人对照检查发言并接受批评； 5、市委巡察组、市委巡察办领导同志对 XX 镇巡察问题整改专题民主生活会进行点评； 6、XX 同志进行总结表态。
四、会后抓好整改和落实 1 1 、进行专题通报。对召开民主生活会情况，召开领导班子成员，政府干部，镇直单位负责人，各村支部书记进行专题通报，重点通报会议召开情况，批评与自我批评情况，问题产生的原因及下一步整改方向。
2 2 、抓好整改落实。领导班子及其成员针对查摆出来的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，一件一件抓落实，见底归零务求实效。对工作、思想、作风、纪律层面的问题，能即时改的，立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限。整改情况将接受党员、群众监督，对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治，确定整改目标和完
成时限。
3 3 、上报专题报告。民主生活会召开完毕后，及时向市委巡察组、市委巡察办上报专题报告。
篇七：巡察问题整改方案
巡察反馈问题整改方案按照党委巡察整改工作要求，针对党委巡察组巡察反馈的XXX 个方面 XXX 个问题和 XXX 个方面意见建议，在深入剖析、理清思路、明确任务的基础上，制定整改工作方案。
一、总体思路 坚持以党的十九大精神为指导，按照党要管党，从严治党的要求，坚持问题导向，把落实整改作为一项重大政治任务和推动工作的重要举措，围绕巡察反馈的意见和要求，细化整改任务，通过健全机制、完善制度、强化管理，切实解决当前存在的突出问题，着力强化党的建设、领导班子建设、干部作风建设、党员队伍建设。以最坚决的态度和最果断的措施，确保整改工作取得实效。
二、目标任务 近期目标：对号入座全面整改。认真对照党委巡察反馈问题，逐条逐项对号入座，利用两个月的时间抓好集中整改，做到事事有着落、件件有回音。
长期目标：完善制度构建长效机制。坚持问题导向，围绕明晰责任、规范程序、加强监督、严肃问责等各个环节，举一反三，堵塞漏洞、强化管控、完善制度，形成相互衔接配套的长效机制。
三、组织保障 成立巡察反馈问题整改工作领导小组：
（一）人员组成 组
长：
副组长：
成
员：
（二）工作职责 1.负责对巡察反馈问题整改工作的领导，部署巡察反馈问题整改工作； 2.研究处理巡察反馈问题整改工作中问题； 3.负责向公司巡察组汇报、反馈整改工作情况。
巡察反馈问题整改工作领导小组下设办公室，设在公司纪检监察办公室，负责联络保障、文字材料、综合协调等工作。
（一）人员组成 主
任：
成
员：
联络员：
（二）工作职责 1.落实巡察反馈问题整改工作领导小组的工作部署； 2.组织制定《巡察反馈问题整改方案》及落实运行工作； 3.组织协调巡察反馈问题整改工作； 4.撰写巡察反馈问题整改工作报告； 5.处理巡察反馈问题整改工作领导小组交办的其他任务。
四、整改措施和责任分工 （一）党委对党建工作重视不够问题 存在非党员从事党务工作的现象。党务机构职责不清。对党员干部的教育管理重视不够。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1. 2.
3. 4. （二）党建工作推进不均衡问题 党务知识匮乏，党内工作开展没有措施办法，不能及时将党委的工作部署和工作安排及时传递至基层。
负责人：XXXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1. 2. 3.
（三）党建工作基础薄弱问题 发展党员流程不规范。党委会会议记录不规范。党员队伍教
育管理不够严格。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：国内项目部 整改措施：
1.严格按照党员发展流程执行。
完成时限：长期整改 2.严格执行《党委会议记录规范》，经常性自查自改，形成长效机制。
完成时限：长期整改 3.组织党员学习党章党规党纪和习近平总书记系列讲话，强化党员党性教育；认真落实“三会一课” 、民主生活会、组织生活会等制度，规范党内组织生活。
完成时限：2017 年 XX 月 XX 日 （四）党建工作不够严肃问题 存在非党委委员参加党委会情况。基层支部委员设置不规范。
负责人：XXX，配合部门：党群工作科 整改措施：
1.明确记录人，严格参会人员。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 2.完善《党委会议规范》，建立管理制度，强化党内监督，定期自查会议流程，形成长效机制。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 3.党支部制定整改方案，加强关于党支部委员设置方面的学习，调整错误的委员设置。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 4.调整党支部党小组长人员设置。
完成时限：2018 年 7 月 20 日 （五）“两个责任”落实不到位问题 党委定期听取纪委工作汇报落实不到位。两个责任落实牵头部门不明确。监督考核执行不到位。责任追究执行不到位。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1.按照落实党委主体责任的要求，制定纪委定期汇报计划，并严格落实。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 2.制定党委听取纪委汇报工作计划，形成长效机制。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 3.进一步明确党群工作科分工，纪委监督责任由纪检监察办公室牵头；党委主体责任由党群工作科党建部门牵头。
完成时限：2018 年 7 月 23 日 4.完善《党委主体责任和纪委监督责任实施细则》，强化监督，定期检查，形成长效机制。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 5.细化责任分解表中各项条款，明确责任追究内容。
完成时限：2018 年 7 月 28 日 （六）两个责任落实呈现上热下冷问题 个别领导干部对一岗双责认识不够。基层抓两个责任落实不到位。上级精神贯彻落实不到位。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1.推进落实一岗双责实施方案，依据不同的业务部门开展面向科级干部的专题教育。
2.建立项目经理、机关科室长落实党风廉政建设情况向公司党委述职制度。
完成时限：2018 年 7 月 30 日 （七）“三重一大”记录不规范，记录要素缺失问题 2015-2017 年没有统一的三重一大会议记录本，三重一大按业务分类分别由各业务科室进行记录。部分三重一大决策会议记录缺失参会人员名单及参会人员表态发言内容，无法对决策内容进行追溯。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：综合办公室 整改措施：
1.按照新修订下发的《“三重一大”决策制度实施细则》和《关于管理权力下发清单的通知》，重新修订《“三重一大”决策制度实施细则》，组织宣贯，严格执行。
2.组织开展集中学习和网络学习，进一步提高公司领导班子、机关科室和基层单位对实施细则的理解和掌握。
3.提升“三重一大”工作规范化水平，公司统一印制 “三重一大”记录本，规范记录形式，统一记录标准。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 （八）
基层“三重一大”会议决策程序不规范问题 部分基层单位会议决策程序不规范，存在违反主要领导末位发言制度情况。
负责人：XXX，牵头部门：党群工作科，配合部门：综合办公室 整改措施：
1.建立每季度“三重一大”事项统计报告制度。以党支部为单位统计上报，纪检监察办将汇总结果在公司网站专栏进行公示。
2.建立“三重一大”事项自查自改工作制度。每季度开展一次“三重一大”自查自检工作并向纪检监察办做书面报告。定期或不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。
3.建立健全“三重一大”执行监督制度，紧密结合公司三基工作考核和“三重一大”自查自改工作验收检查，将考核和检查结果
纳入经营考核。
4.对“三重一大”的文件资料及时进行整理、编号、列出目录清单并归档。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 （九）未落实“三重一大”决策要求的问题 2015-2017 年共签订 40 个 100 万元以上经济合同，累计金额 14424.46 万元。其中未实施招标而采取单方谈判或其他方式的 27 个共计 9761.86 万元，未经过三重一大决策程序，仅是在OA系统经过招标管理部门和分管招标的副经理审批后就提报公司总部审批。
负责人：XXXX，牵头部门：经营计划科 整改措施：
1.对于达到“三重一大”规定金额的决策项目，要对项目的立项进行决策，并对项目采取何种采购方式进行决策（公开招标、邀请招标和可不招标），对于符合条件的可不招标项目采取竞争性谈判方式，形成有效竞争。
2.按照《物资与招标采购管理工作要点》要求，强化“公开招标是常态、邀请招标是例外，严格控制可不招标事项”的观念，加大公司内部的宣传引导，严格审核审批邀请招标和可不招标项目。
完成时限：长期整改 （十）与核定职数相比，超职数配备领导干部问题
存在干部超职数问题。
负责人：XXXX，牵头部门：综合办公室 整改措施：
1.向上级部门申请安全副总监的职数配备。
2.按照公司最新的权力下放要求进一步做好科级干部岗位设置及职数控制。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 （十一）用人不规范岗位职责不清晰问题 一是公司审计岗位设置在业务范围包括计划、招投标、合同等多项被审计监督的经营计划科，由科长一人负责，无法发挥审计的监督职能；二是基层单位原材料收、发、存管理仅由材料管理员一人负责，不符合内部牵制制度的要求；三是财务科出纳员经办并报销刻章款、认证服务费、防伪税控开票系统技术维护费等与岗位不相容的经济业务。
负责人：XXX，牵头部门：综合办公室，配合部门：经营计划科、财务资产科、国内项目部等基层单位 整改措施：
1.公司审计岗位不再设置在经营计划科，改为设置在纪检监察办公室，同时梳理更新机关各科室职责，下发正式文件。
完成时限：2018 年 7 月 10 日 2.国内项目在原材料管理方面分别设置收、发、存管理人员，并且实行账目与实物分开管理原则。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 3.严格执行中华人民共和国会计法关于“出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作”规定，同时按照内部控制管理的要求，对已经在出纳岗位工作时间超过三年的会计人员进行轮换。
完成时限：2018 年 7 月 10 日 （十二）办公室面积超标治理不彻底问题 总会计师、副经理办公室面积超标；车队队长办公室面积大于 16 平；机关科级干部办公室面积普遍超 14 平方米的规定。
负责人：XXX，责任部门：综合办公室，配合部门：机关各科室、基层各单位 整改措施：
1.对于处级干部办公室面积超标的实施工程改造。
2.对两级机关科级干部办公室面积超标的实施工程改造，如无法实施工程改造则采取调换办公室或几人合用的方式加以整改。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 （十三）公务接待把关不严问题 查阅 2017 年 12 月 871#会计凭证，发现 2017 年 6 月 16日、9 月 30 日、11 月 23 日分别发生招待费用 1500 元、863 元、998 元，三笔招待费超过该公司规定的业务招待费标准。
负责人：XXX，责任部门：综合办公室，配合部门：财务资
产科 整改措施：
1.按照公司业务招待费用的标准规定重新修订《业务招待费用标准规定》。
2.对招待费超标部分进行退缴。
完成时限：2018 年 7 月 20 日 （十四）管理制度不健全，部分制度缺失问题 部分制度更新不及时。油料管理制度形同虚设。
负责人：XXX，牵头部门：经营计划科，配合部门：机关各科室、基层各单位 整改措施：
1.对公司现有制度进行普查，确定需要更新和细化规章制度目录，并标明上级制度的现状。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 2.按上级部门制度有无修订计划情况，分类列出制度修订计划和实施方案。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 3.对制度修订完善计划和实施方案的执行情况进行跟踪，并结合上级部门制度修订情况进行相应的调整，对于已具备规章制度修订完善条件的，起草规章制度，报公司审核并下发执行。
注：公司各部门正在开展优化管理流程、下放管理权力的管理体制调整工作，按照《进一步优化管理流程下放管理权力工作
的通知》要求，各部门要开展与业务流程相关的规章制度的修订工作，要求在 2018 年 12 月 31 日前完成。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 4.重新修订《油料管理办法》，增加油料节超奖惩考核机制。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 5.对公司现有车辆百公里油耗进行详细测算，依据实际测算结果完善单车油料消耗定额，并不断更新。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 （十五）人事管理不规范问题 关键岗位人员调整交接工作缺失。
负责人：XXX，牵头部门：综合办公室，配合部门：车队、钻头厂等基层单位 整改措施：
1.细化《岗位工作交接规定》，明确当事人在岗位交接过程中填报岗位交接事宜明细表，并由当事人双方签字、所在双方单位盖章确认。
完成时限：2018 年 7 月 25 日 （十六）合同管理问题突出 事后合同依然存在。资信审核不严，与无资质单位签订合同。拆分合同。代甲方结算等现象屡有发生。
负责人：XXXX，牵头部门：经营计划科，配合部门：基层各单位
整改措施：
1.制定事后合同专项治理方案并组织学习。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 2.针对基层单位和科室计划员、合同承办人员组织业务培训。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 3.在合同考核工作中，加强事后合同情况考核，严肃处理事后合同情况。
完成时限：长期整改 4.对公司业务科室和基层单位的承包商相关管理人员进行专项培训。培训内容：上报计划时如何选择承包商、如何判定承包商的经营范围和准入范围、如何对承包商进行资质初审。
完成时限：2018 年 8 月 10 日 5.严格审查每期计划，避免因计划拆分造成合同拆分。对可能存在拆分的情况及时进行纠正。
完成时限：长期整改 6.对 2014 年、2015 年的代甲方结算情况仔细梳理，落实好当年的实际损益情况。同时，向相关领导干部宣贯具体要求，杜绝代甲方结算问题再次发生。
完成时限：2018 年 7 月 31 日 （十七）物资管理不规范问题 公司帐外料管理不善，存在廉洁风险。基层单位原材料收、
发、存台账不健全，没有帐实核对；缺乏内部牵制管理意识，原材料收、发、存管理由同一人管理，存在廉洁风险。废旧物资管理不规范。
负责人：XXX，牵头部门：物资管理科，配合部门：基层各单位 整改措施：
1.严格按照公司物资管理制度执行，每年年末库存物资要进行假退料处理，在系统中显示。
2.对于存在的物资库存进行清点，并登记入账，妥善保管。
3.基层单位增加物资管理岗位，做到物资收、发、存岗位由不同人员管理。
4.完善《废旧物资管理制度》，明确未上交废旧物资处罚条款。要求车队、国内项目部和钻头厂建立报废物资管理台账，严格落实交旧领新程序。
5.回收车队的 24 条旧轮胎，建立废旧轮胎回收台账。
完成时限：2018 年 7 月 15 日 （十八）财务管理不够规范问题 备用金管理不规范，前款未清，后款又借。保险基数核定有误。
负责人：XXX，责任部门：财务资产科 整改措施：
1.重新修...
