关于宣传思想文化队伍建设调研报告
一、当前宣传思想文化队伍建设基本情况。
XXX 辖区现有人口 32 万余人，辖 9 个街道办事处。目前，我区已在各个街道配备了副科级宣传委员各 1 名，各宣传委员在区委宣传部、街道党工委领导和指导下，以辖区市民文化活动中心，文化大院为阵地，发挥文体志愿者、夕阳红、老干部、老党员等各类队伍、团体的宣传教育作用，利用多种载体和方式，充分调动各类民间文体、宣传教育团体积极性，为宣传思想文化工作加油鼓劲。
二、近年来我区宣传思想文化工作的做法及经验。
XXX 各级党组织对宣传思想工作非常重视，积极加强对这一工作的组织领导，并在队伍建设、经费投入、活动内容、活动方式上下功夫，培养和造就了一支熟悉宣传思想工作业务、适应艰苦环境、政治强、作风正、水平高的宣传思想工作队伍，为解放区的改革发展营造了良好的舆论氛围，主要表现在以下几个方面：
（一）高度重视，积极探索，思想政治工作常抓不懈 加强和改进思想政治工作，实行思想政治教育，提高全民思想政治素质，是一项必须长期坚持的紧迫任务。我区坚持不懈地抓思想政治工作，积极探索思想政治工作的新途径、新方式，不断教育和帮助群众解决存在的思想问题和实际困难，逐步转变和更新群众自身的思想观念。一是坚持不懈地开展“三德”教育。开展以社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的“三德”教育，是我们思想政治工作一个重要的内容和长期的活动，我们以创新的方式宣传永恒的优良传统美德观念。细雨润无声，滋润着人们的思想，逐步在全社会形成了良好的道德观念。二是坚持不懈地学习宣传贯彻党的十七大精神，用创新的理论体系统一和武装全体党员、干部、群众的思想，使广大干部群众为实现党的各项奋斗目标而不懈奋斗。三是坚持不懈地用正反两个方面典型教育，用正面典型鼓励群众，用反面典型警醒群众。四是坚持不懈地围绕中心、服务大局，解决各个时期影响经济发展和社会稳定的群众性思想问题和社会性问题，及时压倒邪气。五是坚持不懈地贯彻《公民道德建设实施纲要》，组织开展各种学习和实践活动，实践《公民道德格言》，使全体群众共同遵守社会道德规范并齐心协力抓好社会道德规范建设，达到以德治区的目的。六是坚持不懈地抓好重点人群的思想教育。经常在学校、农村及社区中搞群众喜闻乐见的活动，加强思想教育，增强思想政治工作的针对性和实效性。
（二）开展群众性精神文明创建活动，着力提高社会文明程度 我们不仅进行先进的思想观念和文明的道德观念的宣传教育，还坚持贯彻“精神文明重在建设”的方针，不断加大精神文明建设的投入力度，逐步加强精神文明硬件建设，在抓中心区建设的同时，逐步把投入重点放在基层农村，着力改变农村“乱、脏、差”的面貌，以提高整个社会文明程度。通过文明创建活动，呈现出一大批省、市、区级文明镇村、文明单位、文明户。我们通过长期不懈的工作，改善群众生活的条件，创造轻松的生活、工作环境，不断提高社会文明程度。
（三）开展便民利民活动，促进科教文卫体事业的发展 对全区科教文卫体工作，深入指导，协助科技文教卫生等有关方面搞好工作；重点抓好先进文化进村入户活动，如送科技下乡活动、“三农”科普培训活动，送戏下乡活动，送书下乡活动，庆祝节日晚会活动，文艺创作活动，竞赛活动，送医下乡活动，清理净化文化市场活动，等等。由于一浪接一浪地深入开展服务民众的活动，从而把科教文卫体工作不断引向深入。
三、当前存在的问题和薄弱环节 经调查，我们发现，当前我们的宣传思想工作和精神文明建设还存在着许多薄弱环节，存在着与新世纪新阶段新要求不相适应的东西，综合概括起来，有以下几方面：
（一）宣传工作不被重视，存在着应付了事、得过且过的现象。由于宣传思想工作不能起到立竿见影的效果，某些单位和基层看不到宣传思想工作的潜移默化作用，对宣传思想工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性，对宣传思想工作在经济工作和其他工作中的作用存在认识偏差，而一味把心思和时间放在发展经济和完成年度中心工作任务上，从而忽视了宣传思想工作。
（二）宣传思想工作在贯彻过程中存在脱节现象。宣传思想工作的贯彻落实，除了新闻媒体外，一条关键的途径是宣传思想工作部门和干部层层贯彻，把中央、省、市、区精神落实到基层。然而，在调查中，我们发现，一些基层存在严重的脱节现象，尤其是街道与村（居）委一级，宣传队伍不健全是一个原因，领导不重视是另一原因。有些镇村只抓一个点，而没有以点带面，造成覆盖面不广。有时只在其他会议中略带布置一下，有时则根本不当一回事。这样，明显地的把上级的精神搁置在镇和村一级，广大群众缺乏了解，加大了统一群众思想和组织群众建设社会主义现代化的难度，长期的脱节还不利于社会的稳定。
（三）文化供需矛盾突出，文化生产能力有待发展。宣传思想文化工作存在一些盲区。一是广大农民，特别是贫困农民；二是新经济组织，特别是个体和私营企业从业人员；三是城市社区居民，特别是离退休人员，下岗失业人员；四是流动人口，特别是进城务工经商人员。这些领域是中国社会的最基层，覆盖这四大盲区是当前宣传思想工作的当务之急。
（四）宣传资源分散，队伍不稳，大宣传格局有待完善。当前，宣传资源分散，阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展；宣传文化队伍不稳定，各地各部门各自为阵，宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象突出，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。文化资源的作用未能有效发挥，文化阵地未能正常运转。许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织，没有规范的管理制度和稳定的经费来源。
五、加强和改进创新宣传思想工作的建议和意见。
（一）建立、完善检查、考核机制，从制度上明确领导和宣传工作者的责任。最根本的是要建立一整套检查考核制度和责任追究制度，检查考核不只停留在看记录、听领导汇报上和对部分干部群众的问答上，还要广泛听取群众的反映，只有建立起检查考核和责任追究机制，才能使全体领导干部认清自己的责任，调动他们的积极因素，自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好，永不放松，从制度上得到重视，得到保证。
（二）要坚决贯彻“三贴近”要求。宣传思想工作贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，是贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神的具体体现。理论工作“三贴近”，以紧贴干部群众的思想实际，回答人们关心的问题。新闻工作“三贴近”，要始终坚持正确的舆论导向，多报道基层的，群众身边的，实在有价值的内容。文艺工作“三贴近”，要多做群众喜闻乐见的文艺工作。思想工作“三贴近”，要多做细致的思想工作，解决群众实际问题，在服务中引导群众。精神文明创建工作“三贴近”，要紧密结合党和政府中心工作，以文明创建为载体，以解决日常生活中群众反映强烈突出问题为着力点，为群众办好事实事。
关于加强和改进基层宣传思想文化工作的调研报告
XX 镇历来高度重视宣传思想文化工作，近年来，在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下，经过不断努力，全镇基础文化设施进一步完善，群众文化生活大大丰富，形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下，XX 镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状，与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点，就 XX 镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。
一、主要做法及取得的成效
（一）理论武装成果丰硕
XX 镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实，坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手，推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划，加强中心组学习制度建设，进一步规范了中心组学习考勤签到制，并建立了中心组学习档案。目前，已组织中心组学习 9 次，撰写心得体会 4 次，专题讨论 2 次。二是抓好机关干部理论学习。结合“两学一做”学习教育，制定了党员干部年度学习计划，以每周五集中学、每周图书阅览室自学、每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式，不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习 31次，撰写心得体会 5 次，讨论 3 次，进一步深化了广大党员干部的理想信念教育，带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来，各社区累计学习 129 次，其中：联系社区分管领导讲党课 5 次、社区书记讲党课 18 次、普通党员讲党课 7 次、观看专题片 21次、学习廖俊波先进事迹专题讨论 5 次、做合格党员讨论 5次，进一步加强了基层党员干部思想教育，强化了理想信念。
（二）舆论宣传富有成效
一是把握导向，规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理，确保全镇新闻宣传工作有序推进，制定了新闻发布制度，并确定 1 名副镇长为新闻发言人，注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻，坚持正面宣传为主的方针，提高舆论引导水平。二是强化监督，占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及，新媒体已成为宣传主阵地之一。为此，我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》，成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组，制定了新媒体管理制度，加强选题管控和内容监督，坚持凡上报的信息稿件，均需主要领导或分管领导签发后报送发布，确保所发布内容始终坚持正确的思想导向，不出现违背主流意识的内容，营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时，高度重视舆情信息工作，制定了舆情研判工作制度，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，镇及各社区各指定了一名网评员，积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作，在网络上积极发声，弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击，切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作，抓好通讯员队伍建设，建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍，并积极创造条件，通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质，充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来，我镇已编写上报简报、综合信息 507 期、调研 10 篇，及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点，树立了良好对外形象。
（三）文明创建氛围浓厚
一是组织开展好文明创建活动。在去年 XX 镇被评为全盟文明苏木镇的基础上，继续抓好文明创建工作，按时完成了 2017 年文明社区、文明家庭推荐上报工作，形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作，在全镇评选、宣传 15 名“身边好人”，10人入围“西乌好人”行列，推荐上报了 11 名道德模范候选人，传播宣传身边好人好事、美德善行，让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质，推进了文明创建工作。
（四）文化建设活力攀升
一是加强文艺队伍建设，在完善社区棋牌室、文化活动室等场所的同时，发展壮大群众文艺队伍，现辖区 5 个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等 12 支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动，今年突出庆祝自治区成立 70 周年主题，研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春，共创宜居、智慧城镇》为主题的 2017年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响 祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进 70 载”主题活动、《XX 之夜》广场群众文艺汇演等 10 次，不断丰富群众文化生活，营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。
（五）特色工作亮点鲜明
在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时，创新工作方法，积极挖特色、创亮点，围绕不同社区不同品牌、特点，以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路，加大了各类学习讲堂建设，丰富了讲堂内容，又方便了社区居民的学习，为社区居民创造了有利于学习的良好环境，进一步促进了公民思想道德建设，较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社区围绕法治型社区品牌，设立了普法大讲堂；罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌，根据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际，开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂；巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌，设立了转移进城牧民党员学习课堂；宝日陶勒盖社区，围绕民族特色社区品牌，根据转移进城牧民较多的实际情况，建立了实用技术技能培训大讲堂；巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌，设立公益讲堂和社区党校，通过提供特色便捷学习教育服务，为党员提供了多种学习平台。截至目前，开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂 40 次，服务群众 1316人次。同时，将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点，积极进行了宣传推广。
二、存在的问题
XX 镇宣传思想文化工作中,我们虽然进行了一些尝试，取得了一些成绩,但是离上级的要求和其他先进单位相比,还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节。
一是网络影响日益加大，互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强;二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，引导舆论的本领需要进一步增强;三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。
三、解决思路及对策
（一）进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越来越大，作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律，结合《网络安全法》的正式实施，进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度，强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管，加强对党员干部使用新媒体的监督力度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步强化责任，提升能力。
（二）进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象，积极唱响主旋律，加强意识形态领域话语权，使社会主义主流意识形态的话语强起来，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作，完善研判机制的同时，逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职网评员队伍，加快适应舆论引导新形势，有效应对各类舆情事件的发生。
（三）进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，根据工作需要和队伍建设实际，在现有宣传委员、网评员的基础上，不断充实力量，逐步在各社区也指定 1 名工作人员专职负责宣传文化工作，充实宣传思想工作队伍，切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，壮大宣传文化工作的力量，推动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力，实现新的提高。
