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县发改委20XX年工作总结

时间:2021-10-19 11:39:42 来源:网友投稿

县发改委 XXXX 年工作总结

 一、主要指标预计完成情况 预计 XXXX 年全年地区生产总值(GDP)完成 XX 亿元,同比增长 X%;人均地区生产总值 XX 元,增长 X%;全员劳动生产率 X 万元/人,增长 X%;规模以上制造业增加值增长 X%,占地区生产总值的X%;民间投资、技术改造投资占固定资产投资比重分别是 XX%、X%,提高 X%、X%;社会消费品零售总额 XX 亿元,增长 X%;研究与试验发展经费投入强度 X%,下降 X%;高技术产业增加值、战略新兴产业增加值分别下降 XX%、XX%,占规模以上工业增加值比重分别是X%、X%;常住人口城镇化率 XX%,提高 X%;居民人均可支配收入预计 XX 元,增长 X%,城乡居民收入差距比为 X。

 二、重点亮点工作 (一)扎实做好疫情防控 县发改委作为全县物资储备和调度牵头部门,在疫情防控期间,主动作为,迅速制定应急配送预案,启动应急保障措施,自 XXXX 年X 月 X 日,直接调配面粉 XX 吨、食用油 XX 升、食盐 XX 吨、挂面XX 吨,为居民基本生活物资需求,提供了强有力保障。

 (二)科学分类推动企业复工复产 一是牵头起草了《关于做好疫情防控期间企业有序复工复业有关工作的通知》《关于建立服务企业复工复产工作专班推进机制的通知》,明确了标准和流程,为企业复工复产工作提供了依据和遵循。二是对县内重点企业、重点项目进行梳理,分类、分步列出名单,制定复工复产时间表。三是编发复工复产工作简报 XX 期,为领导科学决策提供了依据。我县 XX 家规模以上企业实现应复尽复。

 (三)加强项目谋划,争取上级资金。积极研究上级政策,紧盯资金投向,围绕“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展等方面,创新谋划理念,提高谋划标准,围绕实现高质量发展的目标,集中谋划项目 XXX 个,总投资 XXXX.X 亿元亿元。谋划中央预算内资金、专项债、政策性融资项目 XXX 个,总投资 XXX 亿元,拟争取资金 XX亿元。通过县发改委争取上级资金项目 XX 个,争取到位资金 XX.XX亿元。其中:中央预算内投资项目 XX 个,争取资金 X.XX 亿元;地方政府专项债券项目 X 个,争取债券资金 X.XX 亿元;抗疫特别国债项目 XX 个,安排资金 X.XX 亿元;政策性金融补短板项目 X 个,争取贷款 X.X 亿元。扎实推进 XX 件 XX 项省市县重点民生实事。

 (四)强力推进省市重点项目建设。我县 XXXX 年省市重点项目XX 个,概算投资 XXX.X 亿元,年计划投资 XX.XX 亿元,X—XX 月完成投资 XX.X 亿元,占年计划的 XXX.X%,续建项目 XX 个,新建项目 XX 个。

 坚持重点项目建设周调度会制度,协调解决项目建设过程中的困难和问题,化解矛盾,压实责任,加快进度。至目前,组织召开重点项目周调度会召开 XX 次重点项目周调度会,研究议题 XX 项,解决问题 XXX 个,有力促进了项目建设。

 (五)有序开展信用体系建设工作。一是完善信用制度规范建设。先后印发了《XXXX 年 XX 县社会信用体系建设工作要点》的通知(清信用〔XXXX〕X 号)等 X 个文件,进一步规范了信用体系建设。二是推进信用信息交换共享。至目前,收录 XXX 万余条信用数据,在“双公示”专栏累计公示信息 XXXX 条,向信用 XX 网站累计推送信息XXXX 条,充分发挥了政府在信用体系建设中的示范引领和推动作用。三是持续创新和推广信用产品。至目前,服务 XXXXX 人(家),授信通过 XXXXX 人(家),授信 X.XX 亿元,发放信用无抵押贷款 X.XX亿元,拓宽了企业融资渠道,营造良好的金融生态环境。

 (六)积极发展能源项目。一是巩固“双替代”成果。为提升XXXX-XXXX 年城关镇、固城镇、XX 镇、XX 镇用户取暖条件,XXXX年参照 XXXX 年“双替代”工作推进方法和路径,对 X 个乡镇 XX 个村家中没有空调的 XXXX 用户安装空调。通过乡、村干部利用悬挂宣传标语条幅、“XX 发布”微信公众号、“信用 XX”网站、电视台、交通信号灯 LED 显示屏等方式,全方位、立体式宣传清洁取暖优惠政策,营造开展行动的强大声势。督促县供电公司和博源燃气公司加大双替代优惠政策和安全用电(气)宣传力度。让全县居民同频共振,推动“双替代”工作开展。二是加大督导风电项目力度。发改委充分发挥能源主管部门作用。润清二期、景佑风电场项目已开工建设,年底全部并网发电;天润分散式风电场、华能分散式风电场 X 个项目正在积极办理开工相关手续,力争年底全部开工建设。三是推进公共充电基础设施建设。《XX 县 XXXX 年电动汽车公共充电基础设施建设实施方案》于XXXX 年 X 月 XX 日印发,将 XXX 个充电桩任务分解到县交通局、商务局等 X 家单位。目前,XX 个充电桩已安装(X 个产业集聚区、X个明月湖、X 个职业技术学校对面);汽车站 XXX 个桩正在安装。

 (七)开展消费扶贫,助推脱贫攻坚。坚持“政府引导、社会参与、市场运作”的原则,以高度的责任感、紧迫感,扎实开展消费扶贫工作。会同县扶贫办制定了《XX 县消费扶贫 XXXX 年工作要点》和《XX 县消费扶贫 XXXX 年重点任务工作台账》(清发改﹝XXXX﹞XXX 号)。依托第三届中国·XX 实木家具博览会,在会展中心设立“消费扶贫”产品展销区域,集中推介、展示、销售我县农特产品,拉开了消费扶贫月活动帷幕,打通和拓宽生产到消费的“最后一公里”,助推贫困群众增收致富脱贫。

 (八)高新技术驱动发展。组织申报 XXXX 年市级企业技术中心X 个,落实阳光防腐涂装市级企业技术中心奖励资金 XX 万元,激发广大企业创新驱动突破发展的积极性。同时,积极谋划 XG 基建、物联网、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域新基建项目。

 (九)做好价格认证、收费管理工作。一是出台了《关于降低疫情防控期间企业用能成本的通知》,督促指导供电公司、燃气企业、供水公司严格落实上级文件精神,降低企业生产、项目建设的用电、用气、用水共计 XXX 余万元。二是统筹协调并配合相关部门,持续推进农业水价综合改革的各项工作,XXXX 年我县农业水价综合改革省级下达改革任务 XX 万亩,依托 XXXX 年高标准农田建设项目位于 XX乡、仙庄镇、XX 镇、固城镇 XX 个行政村 X.X 万人的 X 万亩农田,安装计量设施 XXXX 套,实行按方计量;剩余 XX 乡 XX 个行政村 X.X万人的 X 万亩农田实行以电折水计费。三是根据《关于进一步做好 XX省阶段性价格临时补贴工作的通知》规定,加大资金保障力度,提高发放效率,认真梳理价格临时补贴对象,至目前,全县共发放低保、五保、退伍及失业人员等困难群众价格临时补贴XXX万元。印发了《XX县城镇非居民用水超定额累进加价实施办法》,对城乡生活垃圾收费调整方案进行了听证会。启动我县城镇居民供水调整听证会工作。四是配合审计、农业等部门清理涉企行政事业性、经营服务性收费标准清费降税工作。五是会同县水利局制定了我县农村居民丹江水润 XX 供水价格,为我县农村居民饮用水提供科学供水成本。六是联合县财政局、县生态环境局、住房和城乡建设局出台我县差别化污水处理收费机制实施方案文件。七是受理公安机关及其他执法单位委托的刑事、治案案件 XXX 件,涉案金额 XX 余万元,为委托机关办案提供了价格依据。

 (十)扎实做好粮食工作。加强粮食库存管理,确保粮食储存安全,做好市对我县的粮食安全县长责任制考核工作;按照省市统一安排部署,认真开展粮食数量质量大清查、粮食安全生产安全储粮大检查工作,对全县 XX 家政策性粮食承储企业进行了检查,消除安全隐患。

 三、工作措施 (一)加强指标监测分析。围绕省定考评指标精准发力,建立会商联席推进机制,组织督查、发改、统计等主要部门成立工作专班,加大对各部门的指导力度,每周召开碰头会,找问题、定对策、补短板、督进度,每半月对各项指标工作进行通报,每月召开经济运行分析会,一月一奖评,确保完成各项指标。

 (二)狠抓项目谋划储备。进一步提高认识,聚焦国家新的政策导向、资金投向,围绕“两新一重”再谋划、再申报。进一步完善项目手续,做实项目储备,加大同上级部门的对接力度。

 (三)培育壮大新兴产业。围绕高端装备制造、新能源等领域,搭建平台,重点扶持,加快培育形成一批新的产业支撑,提升产业发展层级。改造提升传统产业,深入推进以智能化为引领的“三大改造”,持续推进现代家居、食品加工、装备制造等传统产业转型升级、延链补链、提质发展,形成竞争新优势。

  县发改局围绕中心抓项目促发展纪实 ——xx 省 xx 县发改局围绕中心抓项目促发展纪实

 走在 xxx 的大地上,你只要向当地老乡打听本地特色,老乡们就会随口给你哼几句民谣“xx 的石头,xx 的风,五寨的茴子白,岢岗的葱。”

 这民谣里的 xx,在省会太原,不是以月饼和麻花出名了?怎么到了当地提起 xx,风就压倒了月饼和麻花呢?今天的 xx 大地上是什么样子呢?笔者最近走访了 xx 县,通过 xx 县发展与改革局这个视窗看到了 xx 的新变化和新形象

 让神驰风光无限

 尽管改革开放以来县域经济有了长足的发展,但相对于周边的xx、朔州等地近年来经济的突飞猛进,xx 显得有些跟不上发展的步伐了,看到不断加大的差距,xx 县委县政府看在眼里,急在心上。

 xx 地处 xxx 黄土高原,平均海拔 XXXX 米,自古以来,风力资源丰富,素有“一年一场风,从春刮到冬”的说法,是陕西省乃至全国内陆地区风力资源较好的地区之一,风大过去一直是 xx 的劣势,但随着国家新型清洁能源的发展,风大又是 xx 成为 xx 省乃至全国内陆地区风力资源较好的地区之一,为 xx 带来了难得的发展机遇。

 在此背景下,以****为局长的 xx 县发展和改革局积极配合县委县政府的发展战略,全局职工认真贯彻落实县委县政府的决策部署,积极开展全县社会经济发展实况的摸底调研工作,在此基础上做好各项发展规划的制定,加强上下衔接沟通,全力争取上级资金扶持,扩大招商引资,增强经济发展后劲,突出重点,狠抓项目落实。

 经济要发展,项目是载体。发展和改革局是县委,县政府转型跨越发展的战略在政策方面的对接单位,因此,如何有效对接国家产业政策?适时上报对口项目,努力争取上级部门更多建设资金和政策支持,就成为该局工作的重中之重。通过认真周密的调研和分析,xx 县发展和改革局一班人认为 xx 必须积极利用当地的风力资源来发展经济,发改局负责人多次到太原、北京等地和相关能源企业进行联络,回到 xx,又马不停蹄的到基层和企业进行实际摸底。

 在发展和改革局的努力下,在 XXXX 年以前成绩的基础上,他们取得了神速发展的几年。xx 县共完成招商引资签约项目 XX 个,引资额达到 XXX.X 亿元,在陕西国际历届能源博览会上签约 X 个项目,分别由国电能源集团股份有限公司签订了 xx 县南花山寄杨参,潘庄沟等 X个 XX 万千瓦风电场项目总投资 XXX 亿元;与大唐国际发电股份有限公司 xx 代表处签订了 xx 县荣家岭、大研被风场 X*X.XX 万瓦项目,总投资 XX 亿元,现已立塔测风。同时与大唐国际股份有限公司签定了光能综合利用项目。

 这是 xx 县有史以来争取到的最大规模的招商引资,这次 xx 国际能源博览会成为 xx 转型跨越发展的重要转折点,其中凝聚了 xx 发展和改革局一班人的心血。

 在骄人成绩的面前,xx 县发展和改革局一班人再接再厉,继续挖掘 xx 风力发电和其他产业的发展空间,认为这几个大项目还远远不能充分利用这些资源。加上这两年是 xx 转型跨越发展的关键,从中央到省里都在政策与资金上支持有条件的转型的地方发展特色产业。xx 发展和改革局抓紧调研和对外联络工作,XXXX-XXXX 年共完成招商引资项目 X 个,引资额 XXX.X 亿元。其中在太原举行的第七届中博会上,签约 X 项总投资 XXX 亿元,分别是大唐 xx 县大严备荣家岭 X×X.XX 万千瓦风电场,投资 XX 亿元;大唐 xx 县光能综合利用项目建设规模 XX万千瓦,投资 XX 亿元;国电 xx 节能 xx 柳沟石窝 X×X.XX 千瓦风电场,投资 XX 亿元;秦发集团煤炭集运站,年发运 XXX 万吨,投资 X 亿元.自主签约项目 X 个,总投资 XX.X 亿元。

 发改局的同志满怀信心的向我们介绍说,发展起来的这些风力发电厂与目前的火电厂相比,二氧化碳排放量将减少 XXX 万吨/年,不但对保护环境有很大的益处,还大大节约了能源,促进了 xx 的可持续发展,从经济的角度看也为 xx 县财政税收做出了重要贡献,成为当地旅游业的一个新看点。

 让行让项目“进得来,安得住”

 招商引资不是单单的招和引的问题,更为关键的是,让这些进来的项目落地生根,长期良性的发展下去,所以一个好的社会和政治环境,对于企业的发展至关重要,甚至县发展和改革局一班人认识到自己的服务对于项目长期效益的重要性之后,把思维和行动都调整到如何服务好政府、服务好企业上来。

 发改部门作为综合经济管理部门,担负着全县经济社会发展的总参谋部、总规划部、总协调部的重任,为了更好的履行这一职责,在局长***的带领下,全局上下结合创新争优活动,开拓进取,务实创新,着眼于经济社会发展中的热点难点问题,在吃透国家大政方针和产业政策的前提下,近年来重点做好四项相关服务工作。

 作为县委,县政府工作的参谋助手,发展和改革局积极为领导提供决策依据和导向服务,该局紧跟国内外经济形势,及时发现经济运行中出现的新情况,新问题,分析其对县域经济的影响,提出具有较强针对性和可操作性的建议,并被政府采纳。在局领导的组织下,发展和改革局先后编制完成了《xx 县国民经济和社会发展第十三个五年规划》《xx 县绿色能源发展规划》《xx 工业园区总体规划》《xx 县风力发电规划》《xx 县太阳能光伏发电规划》等一大批专项规划。这些规划大多被县政府采纳,为推动全县经济社会发展奠定了基础。

 近年来发展和改革局积极探索为企业提供服务的新办法,好办法。局里每位班子成员根据各自的分管工作和部门职能特点,认真学习理论知识和业务知识,在政策科技信息、项目资金等方面为企业解决实际问题提供指导服务,同时积极做好协调服务工作,发改部门工作涉及方方面面,在许多方面担当的牵头的角色,搞好同上级对口部门、县内各乡镇部门、社会组织及企业单位的沟通工作尤为重要,为此,该局领导多次进京到省,下基层到企业,密切关注产业政策,认真摸清基层底数,积极加强与各部门的业务衔接。

 行政审批的滞后性一直是困扰企业发展的初期问题。在实际工作中,该局对全县内项目做到快速便捷地完成每次备案。需到省、市办理审批核准的项目,局里配专人与单位和企业跑省市发改委办理相关手续,加快推进项目建设进程,从而使办事效率和服务质量得到了进一步的提高、行政许可行为进一步规范,树立了良好的窗口形象。

  市发改委政策法规科 XXXX 年工作总结及下步工作重点

 按照工作要求,现将我科室 XXXX 年工作总结如下。

 一、工作完成情况 (一)健全完善我委行政执法制度建设 全面梳理我委行政执法事项,完善 xx 省行政执法综合管理监督信息系统;开展“七五”普法综合验收工作;全面梳理我委出台政策文件及规范性文件,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。

 (二)健全完善工程建设项目招标投标制度 一是起草《关于加强公共资源交易监管的意见》。为了从源头规范政府投资项目招标投标行为,有效防止默许纵容围标、串标、量身定制确定投标人资格、操纵评标、中标结果等行为的发生,我们着手起草《关于加强公共资源交易监管的意见》,从创新监管理念、创新监管方式两个维度对公共资源交易领域招标投标监管行为做出规范,明确职能部门招标投标监管职责,分行业制定监管流程,推进事中事后监管和智慧监管,目前完成征求意见,正在进行意见汇总修改。

 二是修改完成《xx 市公共资源交易中介机构动态评价和综合评级实施细则(试行)》,近期印发执行。《实施细则》的出台有效规范中介机构执业行为,强化中介机构的信用管理,各方主体提供更加优质的中介服务。

 (三)开展领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作 一是夯实责任。承担市发改委开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发专项整治工作领导小组的具体工作,按照市委专项整治工作安排,分解细化我委工作任务,制定我委工作实施方案及任务清单,落实主办科室和相关负责领导,要求限期办结,进一步夯实工作责任。

 二是深入学习。深入学习了关于全面从严治党重要论述、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和省市《关于开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突发问题专项整治工作方案》贯彻落实意见。截至目前,累计开展学习教育 xx 次,党员干部受教育 xx 人次。

 三是全面排查。全面排查了十九大以来我委审批项目情况,建立我委《十九大以来审批项目自查台账》《十九大以来超概项目自查台账(已批复)》《十九大以来超概项目自查台账(未批复)》《涉及举报上访项目自查台账》,共排查项目 XX 个,其中:十九大以来批复项目 XX个,调概项目 XX 个(已批复 X 个,未批复 XX 个),涉及举报上访项目 X 个,排查项目均未发现有领导干部违规插手干预问题。同时我委所有副科级以上人员进行了自查并形成自查报告。

 二、亮点工作 一是加快推进政府投资项目及政府采购工程全部进入公共资源交易平台交易。目前,国有企业的产权交易、经营权转让开始进入公共资源交易平台交易。二是全省率先开展不见面开标。目前,我市房建市政类项目 XX%已经采用不见面开标形式开标。

 三、存在问题 一是仍需继续加强改革创新工作力度;二是仍需持续加强学习以适应不断发展的新环境。

 四、下年重点工作 一是继续完善我委行政执法制度建设。继续梳理行政执法事项,健全完善行政执法“三项制度”;完善 xx 省行政执法综合管理监督信息系统;制定成“八五”普法工作方案并开展相关工作。

 二是深入推进公共资源交易改革,印发《关于加强公共资源交易监管的意见》,探索协同监管新型监管模式;印发《xx 市公共资源交易中介机构动态评价和综合评级实施细则(试行)》,提升公共资源交易中介超市服务质量。

 三是持续深入开展领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作,按照时间节点完成各项任务,确保专项整治工作有力有序开展。

  市 XX 委推动“六稳”“六保”工作情况报告

 一、工作情况

 今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委市监委的监督指导下,我委始终坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,取得了较好的工作成效。

 (一)突出疫情防控,着力推动复工复产。

 X. 积极发挥参谋助手作用。一是加强统筹协调。代市政府草拟了《关于有效应对疫情稳定经济增长 XX 条政策措施》等重要文件,承担市“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作领导小组办公室、市生活必需品保障供应小组、市重点防控物资调配保障组办公室等议事协调机构职能,协调推动复工复产。

 二是积极建言献策。编写项目建设月报,每月对全市固定资产投资运行、重大项目建设情况进行分析,提出有关建议意见 XX 余条,获得市委、市政府主要领导批示肯定。

 三是强化价格监测分析。对全市粮、油、肉、鸡蛋、蔬菜、盐、糖及医用口罩等 XX 余种商品价格“日监测日报告”,编印《应急价格监测简报》XXX 期,为市委、市政府应急决策、防控疫情、维护市场稳定发挥积极作用。

 X. 加强全市重要防控物资调配保障。截至 X 月底调配一次性口罩XX.XXX 万只,医用外科口罩 XX 万只,XX 消毒液 X 吨,一次性隔离衣 XXXXX 套。有效促进我市各行业复工复产、重大项目开复工、春耕备耕,为“两手抓、两促进”工作落实提供了重要保障。

 X. 积极实行复工复产三个“ 不间断” 。想方设法协调解决项目审批、资金需求、土地和能耗指标等问题。

 一是实行在线项目审批、评审、招投标、能评不间断。在全省率先发布了《疫情防控期间 XX 市投资项目办理指南的公告》,全面推广网上收件、网上审批和网上出件。二是服务企业不间断。收集整理全市疫情防控重点保障企业名单 XXX家及信贷资金需求 XXX.X 亿元,目前累计向辖内 XX 家企业发放贷款XX 笔、金额 X.XX 亿元。收集梳理并制作《应对疫情涉企惠企政策清单汇编》,涵盖投资、税费、贸易、金融、人力资源等国家、省、市各方面政策措施 XX 项,印发 XXXX 余册并通过各种渠道送到全市各家企业,帮助企业熟知政策,全面充分享受政策。

 三是协调解决问题不间断。协调解决中高端碳酸钙产业链精深加工基地项目、区大铜项目、普瑞美项目(一期)等 X 个项目能耗指标问题,目前均通过省 XX委节能审查,累计解决能耗指标 XX.X 万吨标准煤。

 X. 扎实开展防疫志愿活动。一是班子成员带头组织党员干部积极参与所在社区疫情防控工作。

 二是捐款 X.X 万购买隔离衣 XX 件并及时送到了一线医护人员手中。

 三是组织 X 个支部的党员共计 XX 人次深入社区开展了疫情防控宣传工作。

 (二)狠抓项目建设,夯实经济发展基础。

 X. 深入开展“ 项目建设提速年” 活动,将项目建设作为加快经济复苏的有力抓手。印发实施《XX 市“项目建设提速年”活动方案》,制定《县(市、区)谋划、推进项目指导意见》。X-X 月,各类重大项目建设总体进展顺利。其中,XX 个省重点项目,年计划投资 XXX.X 亿元,完成投资 XXX.X 亿元,占年计划的 XX.X%,超序时进度 XX.X 个百分点;XXX 个市重大项目,年计划投资 XXXX 亿元,完成投资XXXX.XX 亿元(同比增长 XX.XX%),占年计划 XX%,达到序时进度。从今年 X 月份开始,全市固定资产投资增速由负转正,截至 X 月底,全市固定资产投资完成额增长 X.X%(列设区市第 X 位),高于全省平均水平 X.X 个百分点;其中工业投资完成额增长 XX.X%(列设区市第 X 位),高于全省平均水平 X.X 个百分点。

 X. 抢抓国家加大专项债发行规模、中央预算内投资等重大机遇,积极争取国家资金支持。一是全力做好政府专项债券项目的谋划与申报,今年申报的专项债项目通过国家 XX 委审核 XXX 个(全省 XXXX个,其中省本级 XX 个,占全省 XX.X%),债券需求 XXX.X 亿元(占设区市 XX.X%)。截至 X 月初,分三批次为 XXX 个项目争取到政府专项债券资金 XXX 亿元。

 二是争取到抗疫特别国债资金 XX.XX 亿元,用于疫情防控体系及相关基础设施领域建设。

 三是会同市银保监局向各大金融机构推送 XXX 个重大项目、贷款需求 XXX 亿元,目前已获授信 XX 亿元,发放贷款 XX 亿元。

 四是服务好企业债券发行,市城投集团发行不超过 XX 亿元绿色债券已获国家 XX 委核准批复。

 五是全市XXX 个项目共争取中央(省)预算内资金 XX 亿元,其中争取保障性安居工程配套资金 XX.X 亿元,列设区市第 X 位。

 X. 抢抓“ 十四五” 规划编制机遇, 对接国家重点支持领域,谋划实施一批重大项目。加强“十四五”项目谋划储备,班子成员多次带队赴省XX 委系统对接有关工作,在重大项目、重大政策、重大平台方面积极争取获得更大力度支持。

 已上报恳请纳入国家“十四五”规划纲要的重大工程项目 XX 个,首批恳请纳入省“十四五”规划纲要的重大工程项目 XX 个,涉及交通、水利、新基建、公共卫生、能源安全等重点领域。同时,有序推进我市XX 个重点专项规划、XX 个一般专项规划和 X 个区域规划编制工作。

 (三)围绕服务大局,提升发展质量水平。

 X. 深入开展降成本优环境专项行动。围绕贯彻落实降成本优环境行动方案以及企业关心的重点领域和关键环节,出台了《XX 市降成本优环境专项行动 XXXX 年工作要点》,今年上半年共为企业减税降费XX.XX 亿元。阶段性执行 XX%优惠电价累计已优惠电费 XXXXX 万元;XX 市中心城区非居民用天然气价格降至 X.XX 元/立方米,降低X.XX 元/立方米,累计减少企业用气成本 XXX.X 万元。

 X. 着力推动创新发展。已印发实施我市《汽车及零部件产业链链长制工作方案》《XX 市机制砂产业发展实施方案》,积极开展黑滑石产业发展规划相关工作,努力打造千亿产业。坚持目标问题导向,有效落实《XX 市促进开发区创新发展三年倍增实施方案》,积极促进开发区争先创优。积极推进内陆开放型经济试验区建设,已拟西内陆开放型经济试验区建设 XX 实施方案。大力开展航空口岸申报建设工作,已向省政府请示并同意将 XX 航空口岸优先向上申报。

 X. 统筹抓好生态文明建设。有序推进《XX 市生态文明建设总体规划》编制,已争取县列入国家生态综合补偿试点县名单,推动县现代农业示范园、现代农业示范园区列入 XXXX 年省级生态文明示范基地。

 X. 全力开展防汛救灾。承担市灾后重建工作指挥部办公室职责,代市政府拟定灾后重建工作方案,全面推进灾后恢复重建各项工作。组建青年突击队,并根据市防汛办统一安排,作为第一批志愿队伍参与防汛救灾工作。

 X.。

 扎实推进脱贫攻坚。做实扶贫工作,防止因疫情灾情返贫致贫,坚决不让一户一人在脱贫攻坚上掉队。X 月份完成了中央巡视“回头看”X 个项目整改,X 月份完成了成效考核 X 个项目整改。

 (四)紧盯社会关切,持续改善民生福祉。

 X. 认真执行价格补贴联动机制。今年 X 至 X 月共发放价格临时补贴 XXXX.X 万元,惠及 XXX.X 万人次。

 X. 做好市场保供稳价工作。积极主动联系学校、企业、超市开展冻猪肉投放工作,目前全市共收储 XXX 吨,已向市场投放共 XXX.XX吨。

 X. 严格落实重大事项公众参与制度。召开管道天然气销售价格联动机制听证会,形成听证报告并报市政府审定。

 X. 全力保障能源、粮食供应。重点推进 XX 火电项目建设,草拟了《XX 市人民政府与国家电力投资集团电力有限公司战略合作框架协议》。及时协调国网 XX 供电公司、中石油、中石化、城燃 XX 公司等能源企业,加大马力生产运输、加强储备。组织了县粮食物流产业园建设等 X 个项目申报粮食安全保障调控和应急设施项目。

 X.。

 加大安全生产工作力度。检查中心城区电水油气供应保障情况,研究并协调解决防控期间生活必需品保障中的重大问题。加强净空保护区禁止燃放烟花爆竹的宣传工作,确保机场安全有序运行。

 二、存在问题

 当前,受疫情及超历史特大洪水等因素影响,经济下行压力仍然较大,企稳回升基础还不牢固,民间投资、项目建设、市场保供稳价、优化营商环境等方面面临一些突出困难和问题:

 X. 稳投资压力仍然较大。

 一是企业投资意愿仍然不强。从二季度企业问卷调查结果来看,XX.X%的企业无投资意愿,其中资金不足、看不准投资方向仍然是影响投资的最主要因素。如 XX 经开区的麦克斯韦科技有限公司增程器生产项目,因汽车行业不景气,已暂缓投资;县智元盛世智能装备生产线项目出现企业撤资。市场需求下降、周转资金紧张、产品(服务)销售渠道受阻、人员开支等成本大、物流成本上升、出口订单违约或受阻等是部分企业产生资金压力的主要因素,分别占到 XX.X%、XX.X%、XX%、XX%、XX.X%、XX.X%,同时企业还受原材料成本增加、上下游供应链不畅、招工难、税费支出多、租金压力等多重影响。

 二是重点领域投资 回落较大。全市基础设施投资持续 X 个月呈现负增长,行业间投资结构出现不平衡状态。上半年基础设施投资同比下降 X.X%,比去年同期回落 XX.X 个百分点,其中水利、环境和公共设施管理业投资同比下降 XX.X%;政府及国有投资重大项目同比下降 X.XX%。

 三是融资难、融资贵问题仍然存在。融资难主要体现在中小微企业难以获得外部融资,其主要原因是中小微企业经营风险高、自身抵押物缺乏;融资贵主要体现在融资成本较高,融资成本在一定程度上超出企业经营获得的合理利润,其主要原因是金融体系的不健全、不完善。

 X. 项目推进力度有待加强。

 一是受产业链供应链协同复工不够等因素影响,一些项目未达序时进度要求。汛情发生以来,鄱余万等县(市、区)受灾严重,灾后恢复重建需要一定过程,预计还将影响部分项目进度。

 二是受项目要素保障等有关因素影响,进展未达预期。部分项目受用地影响,如地块不符合土地利用总体规划,需要调规;土地已上报未批复,地块未能摘牌;用地涉及生态红线、占用基本农田,用地指标未批复。部分项目受资金影响,少数民营企业投资项目因资金影响,建设进度放缓,甚至出现撤资或停止投资的现象。部分项目土地征迁工作复杂,协调难度大。部分项目办理项目用地、林地过程时间过长,导致项目进度滞后。

 三是项目入统进度滞后。一些项目开工后未及时报送入统材料,导致项目入统不及时。全市在建 XXX个亿元以上重大项目,入统 XXX 个,入统率 XX.XX%;XXX 万元以上亿元以下在建项目 XXX 个,入统 XXX 个,入统率 XX.X%。其中基础设施类应入统 XX 个,已入统 XX 个,未入统项目已完成投资 X.X亿元;政府和国有投资类应入统项目 XXX 个,已入统 XXX 个,未入统项目已完成投资 XX.XX 亿元。

 X.。

 市场保供稳价难度增加。, 一是当前物价指数仍然偏高,上半年,食品价格累计上涨 XX.X%,拉动 CPI 上涨 X.XX 个百分点,是影响 CPI上行的主要因素。加之洪涝灾害影响,预计食品价格尤其是新鲜蔬菜、肉类价格还将上涨。根据价格监测数据统计,X 月份我市猪肉均价为XX.XX 元每 XXX 克,同比上涨 XXX.XX%,环比上涨 XX.XX%。二 二是价格补贴联动机制有待完善。部分县(市、区)发放程序不够精简,一定程度上影响了资金审核审批及时到位。群众对政策内容知晓程度不够到位,部分困难群众只知道多发了资金,但对资金发放原因不甚了解。

 三是冻猪肉投放方式有待改善。原有储备方式不利于投放,投放渠道少,市场需求淡,实际投放效果成效不大。

 X. 改革创新还需不断深化。

 一是开发区争先创优工作力度有待加强。各地对考核指标理解不透彻,上报材料不符合上级要求;各开发区和对口的市直部门及统计部门的数据不一致;部分开发区经济体量较小,在全省开发区中排名靠后;未能建立开发区与省厅、市局对口联系制度,对口支持和业务指导仍需加强。

 二是项目网上审批需进一。

 步加强推广。今年以来国家 XX 委对各地“投资项目监管平台”系统使用情况进行了督查排名,结果不太理想。我委通过与各县(市、区)XX部门进行对接联系后发现,部分地方对于“投资项目监管平台”不了解,甚至未开展使用,项目审批存在“体外循环”的情况。各地在通过“投资项目监管平台”开展工作时还不同程度的存在一些问题和盲点。

 三、下步计划

 下一步,我委将紧密结合工作职能,聚焦主责主业,牢固树立围绕中心、服务大局理念,高起点、高标准、高质量做好“十四五”规划编制,积极推动“六稳”“六保”工作落实,以时不我待的奋斗精神、“百米冲刺”的拼搏劲头,努力完成全年经济社会发展目标任务。

 X.。

 狠抓主责主业。一是加强规划编制。积极做好“十四五”规划编制和年度计划的执行情况评估,根据市委“十四五”规划建议,在规划基本思路的基础上,研究起草“十四五”规划纲要初稿。

 二是做好经济运行调度。紧盯全年目标任务,持续强化经济发展、项目推进、价格调控等重点领域、关键环节以及基础支撑方面的监测,及时采取有效措施积极应对相关问题。

 三是强化分析研判能力。科学研判经济形势,加大调查研究力度,认真开展经济运行、固定资产投资以及市场价格形势的分析,加强与市直有关部门沟通联系,集思广益对发展中的突出问题进行预警分析,增强经济运行预警能力,及时研究提出应对措施,确保疫情常态化防控下实现经济社会发展目标。

 X. 狠抓项目投资。一是加强项目推进,抢抓下半年天气晴好的有利时机,深入开展“项目建设提速年”活动,确保项目形成更多实物量。全面落实项目清单管理,健全完善重大项目复工、重大项目开工、重大项目前期工作进度、重大项目突出问题破解责任、重大项目政策保障措施等五项目清单,严格按照时间节点抓好项目推进。

 二是不断优化服务,扎实推进政务服务改革,动态更新各类惠企惠民政策清单、政务服务事项清单,梳理出政策干货及有关要求,统一整合予以公布,为实现“最多跑一次”奠定基础。进一步推行“容缺审批+承诺制”办理,按照“一项目一对策”,逐一解决项目存在的困难和问题。

 三是加大保障力度。通过发行政府专项债、企业债券、金融机构配套融资、挖掘落后产能淘汰潜力等一系列方式,强化项目建设资金、土地、能耗、人才、技术等方面支撑力度。

 四是强化谋划储备,紧盯大数据、大健康、大物流、大旅游产业,围绕新一代信息网络、XG 应用、充电桩、数据中心、县城公共设施和服务能力、老旧小区改造、公共卫生体系、应急物资储备等领域,谋划储备推进一批重大项目,力争更多的项目进入国家、省“笼子”,努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、建成一批”的梯次推进格局。

 五是完善入库入统,与统计部门共同做好入统工作,对所有新开工项目且符合入统条件的,做到能统尽统,切实提高项目入统率。

 X. 狠抓开放改革。一是加快出台并贯彻落实内陆开放型经济实验区建设 XX 方案,跟踪落实好航空口岸申报建设工作,对接融入长三角一体化,全力打造内陆开放型经济试验区 XX 东门户。

 二是积极推动开发区争先创优,对标对表开发区争先创优考核指标,深入贯彻落实《XX市促进开发区创新发展三年倍增实施方案》等政策措施,不断健全完善开发区改革创新机制,全力推动全市经济社会实现高质量跨越式发展。

 三是按照省市有关部署,深入推进“放管服”“一网一门一次”改革,继续开展好降成本优环境专项行动,切实降低企业成本,进一步优化我市营商环境。对照国家密集出台的政策措施和省 XXX 条、市 XXX条“降成本、优环境”惠企政策,进一步抓好细化落实,逐条梳理,动态完善,确保政策落地。同时,重点解决企业发展共性问题,下大力气解决好企业用工难、融资难等问题,想方设法使企业享受更多政策红利。

 X. 狠抓保供稳价。一是 强化市场监测预警。继续密切跟踪粮油肉蛋奶菜等“菜蓝子”的市场和价格变化,及时掌握居民生活必需品及药品、医用耗材市场价格、供应情况和油、气、水等能源储备情况,全面排查苗头性、倾向性和潜在性问题并迅速预警。

 二是认真实施好价格补贴联动机制。达到启动条件后及时发放补贴,保障困难群体基本生活不因物价上涨而降低,努力兜住民生底线。按照要求对有条件的地方适当提高价格临时补贴标准,扩大发放范围或向困难群众发放一次性生活补贴。

 三是 规范市场经菅秩序。坚持市场巡查制度,对全市屠宰企业及各类猪肉经营者进行全面检查,规范屠宰企业及农贸市场明码标价,做好价格引导和提醒告诚工作,严肃查处固积居奇、串通涨价等扰乱市场价格的行为。继续加大冻猪肉收储,改变现有储备方式,积极引导商业储备出库,并结合市场供求情况,适时投放。

 四是 审慎推进价格机制改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府调控作用,把握好调控的时机、节奏和力度,涉及降价的政府调定价项目尽快出台,非国家要求和涉及民生的政府定价范围内的涨价项目全部暂缓,进一步修改完善并待时机成熟后出台。

 市发改委法治政府建设工作实施方案

 为深入贯彻落实 xxx 精神,推进行政执法程序化、规范化,防控行政执法风险,推动法治建设取得新成效,全面提升发改工作法治化水平,根据《xx 市委全面依法治市委员会关于印发〈xx 市委全面依法治市 xx 年工作要点〉的通知》、《xx 市 xx 年法制政府建设工作要点》的要求,结合发改工作实际,制定如下实施方案。

 一、工作目标 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神和市委十届七次全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党对全面依法治市工作的领导,找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措,把法治建设作为市发改委的一项全局性、系统性和长期性工作,健全组织机构,明确责任分工,建立重大事务依法、科学、民主决策机制,完善行政执法监督制度,规范委行政执法行为,增强执法履职能力,提高执法水平,全面推进市发改委法治建设。

 二、工作任务 (一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为委党组的重点“必修课”,全年组织专题学习不少于 X 次。

 (责任领导:xx;牵头科室:办公室;配合科室:价格科;工作时限:全年)

 (二)严格行政决策工作机制和程序。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《xx 市重大行政决策行政程序规定》,深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。(责任领导:xx;牵头科室:办公室;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年 XX 月)

 (三)落实干部职工学法用法制度。按照委普法责任“四清单一办法”,全年开展集体学法不少于 X 次,每季度对学法情况进行考核;组织工作人员参加网上学法考试,参考率达到 XXX%,合格率达到 XXX%。加强行政执法人员培训,提高行政执法人员素质。健全执法人员持证上岗制度,做好执法人员执法证的申领、换发、注销和日常管理工作,确保执法主体合法有效。(责任领导:xx;牵头科室:办公室、价格科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年 XX 月)

 (四)优化营商环境(牵头任务)

 X.按照“谁制定、谁清理”的原则,对我委出台的相关规范文件,由制定科室提出废止或修改的清理意见,对有悖于平等保护原则、不利于民营企业发展的规章、规范性文件做好清理及修改工作。(责任领导:xx;牵头科室:服务业科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年 XX 月)

 X.持续推进政府部门和国有大企业拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作。梳理政府投资项目已完成、在建项目清单,掌握底数,督促项目建单位依法做好拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作。(责任领导:xx;牵头科室:投资科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年 XX 月)

 X.全面实施减税降费政策落实,切实减轻企业负担。按照相关要求,编制并公布 xx 市行政事业性收费目录。(责任领导:xx;牵头科室:价格科;xx 年 XX 月)

 (五)实行准入前国民待遇加负面清单制度(牵头任务)

 X.实行准入前国民待遇加负面清单制度,落实各项支持企业和项目的政策,促进内、外资企业公平竞争,保护外商投资合法权益。(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年 XX 月)

 X.加强对外资企业的走访服务,宣传解读政策法规,听取外资企业和商会对改善我市投资环境的建议,主动回应企业关切。(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年XX 月)

 X.完善信用监管体系,在信用修复承诺的基础上,将《信用承诺书》纳入企业登记注册开办环节,加强信用记录归集,指导各部门探索信用评价和分级分类监管、探索“互联网+监管”,推进“双随机、一公开”联合监管全覆盖。(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;工作时限:xx 年 XX 月)

 (六)深入推进简政放权、放管结合、优化服务(牵头任务)

 X.加强对权责清单的动态管理,对照“三定”方案和权力清单,编制市发改委权责清单,进一步厘清单位依法行政的职权依据,提高工作人员依法行政责任意识,同时使企业和群众对发改部门的办事流程更加了解,提高办事效率,并根据法律依据和单位工作职能,不断完善动态调整机制。(责任领导:xx;牵头科室:综合科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年 XX 月)

 X.组织各县(区)和有关科室对市场准入负面清单(XXXX 年版)提出修订意见、清理清单之外违规设立的准入许可事项、清理违规制定的市场准入类负面清单,进一步放宽市场准入限制,清理废止《xx工业园区产业准入负面清单》,推动“非禁即入”普遍落实。(责任领导:xx;牵头科室:综合科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年XX 月)

 (七)完善诚信建设长效机制(牵头任务)

 X.进一步健全守信联合激励和失信跨部门惩戒制度,协调、配合相关部门完善重点领域、重要人群诚信档案及管理办法,鼓励和引导具有管理公共事务职能的单位和组织,在行政管理工作中查询和使用信用记录。(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;工作时限:xx 年 XX月)

 X.按照“谁认定、谁负责”的原则,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策;对失信者按照失信类别和程度,依法依规落实相应失信联合惩戒措施。(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;工作时限:xx 年 XX 月)

 (八)深入推进法治政府建设示范创建专项行动。营造法治政府建设争优创先的浓厚氛围,配合做好法治政府建设第三方评估工作。(责任领导:xx;牵头科室:办公室、价格科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年 XX 月)

 (九)加大普法工作力度。以“法律十进”活动为载体,结合干部下基层、志愿者服务、机关党建活动等契机,进一步深化法律进乡村、进社区、进企业;组织开展好“XX·X”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动,大力宣传宪法基本原则和内容,推动形成学习宣传宪法的良好风尚。(责任领导:各分管领导;牵头科室:办公室;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx 年 XX 月)

 三、保障措施 (一)加强组织领导,完善工作机制。为加强对法治政府建设工作的领导,成立 xx 市发改委法治政府建设工作领导小组,姜珉翰同志任组长,各分管领导任副组长,各科室及中心负责人为成员。领导小组办公室设在委办公室,负责统一协调、组织委法治政府建设工作。各科室、中心要高度重视,增强工作责任感,将法治政府建设工作列入议事日程,按照确定的目标,精心组织,周密安排,做到与业务工作同部署、同落实、同考核,确保工作成效。

 (二)突出工作重点,积极稳妥推进。各科室、中心要突出工作重点,拓展工作思路,认真组织实施,及时总结法治政府建设工作经验,统筹规划发改各项工作,推进发改法治建设进程。

 (三)加强舆论宣传,营造良好氛围。充分利用各种媒体,加大对发改法治政府建设宣传力度,将法治政府建设融入发改各项宣传教育活动中,努力扩大发改法治建设群众基础,营造良好的社会和舆论氛围。

 (四)加强检查指导,推动工作落实。各科室、中心要切实履行职责,牢固树立法治思维,将发改法治建设与业务工作紧密结合,按照分解的工作任务、工作时限,理清思路,狠抓落实。委办公室将适时组织督促、检查,促进各项工作落实到位。

  某县发改局 XXXX 年度工作总结汇报

 XXXX 年度,遵照县委、县政府的统一部署,我局以贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、促进国民经济又好又快发展的新举措和转变政府职能等内容进行联系实际的学习思考,进一步拓宽工作思路,形成宏观思维,并通过务实的工作作风,推动各项工作落实。

 一、争取国家、省项目资金工作和项目资金管理工作

 XXXX 年全县各部门始终把对上争取国家、省专项项目资金工作作为服务全县经济发展的主要任务,预计全年争取资金达 x 亿元,超额完成了年初制定的 x 亿元的目标。

 今年我局上下通力合作,积极应对宏观政策的变化,克服困难。已争取到国家项目 x 个,项目资金共计 x 万元。其中农村公路改造资金 x 万元、安全饮水项目 x 万元、电气化县项目 x 万元、检察院技侦用房续建项目 x 万元、xx 镇重点镇项目 x 万元、政法基建项目 x 万元等。

 在积极向上争取资金和项目的同时,我们也加强了项目资金的投资管理。把项目资金管好用好,是加强投资调控的重要内容之一。XXXX年,我局强化了政府投资项目的管理,围绕资金和质量两条主线,密切关注项目申报、设计、审批、评估及建成运行等环节的稽查工作。

 二、项目开发工作有了新突破

 一是做好项目开发工作,上下协调,项目前期工作充分到位。首先,我们做好了上下沟通工作,做到了上下互动,及时掌握了国家投资动向和项目...

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